Апелляционное определение № 33А-1514/2026 от 7 апреля 2026 г.

2а-1009/2026 33а-1514/2026

судья Луковцев А.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 08 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Смирниковой В.Г.,

судей Федоровой Г.А. и Протодьяконова В.С.,

при секретаре Захаровой А.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика и заинтересованного лица на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2026 года по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа «город Якутск», Военному комиссариату г.Якутска о признании решения комиссии незаконным.

Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения участников процесса,

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа «город Якутск» от 19 ноября 2025 года о призыве на военную службу и обязанности явиться в военный комиссариат для отправки на военную службу. Просил обязать ответчика предоставить ему отсрочку от военной службы.

По делу в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «АВАТЕК», Военный комиссариат Республики Саха (Якутия), Призывная комиссия Республики Саха (Якутия).

Решением суда административный иск удовлетворён.

В апелляционной жалобе представителем административного ответчика и заинтересованного лица ФИО4 ставится вопрос об отмене решения суда с принятием нового решения ввиду необоснованности выводов суда, так как ООО «АВАТЕК» направил список сотрудников, которые вправе получить отсрочку от военной службы, в адрес военного комиссариата не по электронной почте и не в срок до 11 августа 2025 года. Также полагает, что возлагая обязанность по предоставлению истцу отсрочки, суд принял решение по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.

В судебном заседании административный истец, его представитель и представитель заинтересованного лица просили решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание не явились административный ответчик и заинтересованные лица, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц, неявка которых в силу статей 150 - 152, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела в порядке статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что нарушений, предусмотренных частью 2 статьи 310 КАС РФ, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Подпунктом «в» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, которым это право дано на основании Указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 года № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» предоставлено гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

28 марта 2022 года Правительство Российской Федерации постановлением № 490 утвердило Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - Правила), определяющие категории граждан Российской Федерации из числа работающих в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - аккредитованные организации), которым предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу, и порядок предоставления этого права (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 2 Правил (здесь и далее - в редакции, действующей на момент оспариваемого решения) право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Указом № 83 (далее - отсрочка от призыва на военную службу) предоставляется гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации (далее - граждане).

Согласно пункту 3 Правил списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в Министерство не позднее, чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу. В списках граждан указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) граждан, год и место их рождения, страховой номер индивидуального лицевого счёта, наименование образовательной организации высшего образования (научной организации), дата её окончания, наименование полученной специальности (направления подготовки) высшего образования, номер диплома об образовании, место работы, индивидуальный номер налогоплательщика аккредитованной организации, место жительства и военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором гражданин состоит на воинском учёте. Списки граждан с персональными данными направляются; с учётом требований статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О персональных данных».

Списки граждан, предназначенные для использования в ходе призыва граждан на военную службу с 01 октября по 31 декабря 2025 года, направляются аккредитованными организациями и Министерством до 11 августа 2025 года включительно.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам призывными комиссиями на основании направляемого Министерством в Министерство обороны Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу списка граждан (пункт 4 Правил).

26 июня 2023 года ФИО1 окончил ФГБОУ ВО «********» в соответствии с дипломом бакалавра по квалификации № ... ********, на момент принятия оспариваемого решения о призыве на военную службу осуществлял трудовую деятельность в аккредитованной организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий ООО «АВАТЕК» и работал в указанной организации на дату призыва, о чём представлен трудовой договор, заключил трудовой договор не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования.

29 августа 2025 года ООО «АВАТЕК» направил список сотрудников, имеющих право на предоставление отсрочки от военной службы, в адрес Военного комиссариата города Якутска, в котором в том числе указан ФИО1

Из пояснений ООО «АВАТЕК» и материалов дела следует, что общество не смогло отправить список сотрудников, имеющих право на получение отсрочки от военной службы в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации через портал Госуслуг, поскольку при выборе Военного комиссариата города Якутска система показала, что приём заявлений окончен, несмотря на то, что для жителей Крайнего Севера срок и приравненных к ним территорий срок подачи заявлений установлен до 06 сентября, для жителей России он установлен до 11 августа 2025 года.

Согласно выписке из дела протоколов заседания призывной комиссии городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) № ... от 19 ноября 2025 года, в рамках призыва на военную службу в военный комиссариат поступила информация в отношении ФИО1, подтверждающая право на получение отсрочки от призыва на военную службу, как работающему в аккредитованной организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий.

Проанализировав указанные положения законодательства и установленные по делу обстоятельства, разрешая заявленный спор, суд первой инстанции верно исходил из того, что на ФИО1 распространяются требования Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, право на отсрочку подтверждено административным истцом; приказ о приёме на работу, трудовой договор с ООО «АВАТЕК» представлены в призывную комиссию.

Учитывая наличие у истца права на отсрочку от призыва на военную службу, о чём административный ответчик был осведомлён, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом с программы «Госуслуги», заявлением ООО «АВАТЕК» от 01 сентября 2025 года об оформлении отсрочки от призыва 2025 года на военную службу для сотрудников ИТ-компаний, а также выпиской протоколов заседания призывной комиссии городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия), суд пришёл к обоснованному выводу, что оспариваемым решением о призыве ФИО1 на военную службу нарушено право административного истца на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на основании Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 2022 года № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации».

Судебная коллегия находит данные выводы верными, основанными на положениях действующего законодательства с учётом установленных по делу обстоятельств, и не опровергнутыми доводами апелляционной жалобы.

Таким образом, суд первой инстанции, придя к выводам о том, что решение призывной комиссии является незаконным, о том, что ФИО1 имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу, восстановил его нарушенные права, обоснованно возложил на государственный орган обязанность принять соответствующее решение для восстановления нарушенных прав административного истца.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка подачи заявления о предоставлении отсрочки от военной службы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно отклонены с учётом конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств, связанных с невозможностью подать соответствующее заявление через портал Госуслуг в сроки, установленные для жителей Крайнего Севера.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, не содержат в себе данных, которые имели бы юридическое значение для отмены либо изменения обжалуемого решения суда.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учётом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены либо изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ,

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2026 года по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи