Решение № 2-4646/2019 2-4646/2019~М-4706/2019 М-4706/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-4646/2019

Дело № 2-4646/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шариповой Г.М.,

при секретаре Зариповой К.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по устному ходатайству), представителя Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан - ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 является дочерью погибшего в Великой Отечественной войне ФИО4 В извещении Военного Комиссариата сообщено, что командир СУ-76 старший лейтенант ФИО4, в бою за социалистическую родину, верный воинской присяге, проявив геройство и мужество, погиб ДД.ММ.ГГГГ. Похоронен с отданием воинских почестей Братские кладбища близ дороги 0,5 км Ю-З Курсаша, 5,5 км С-В Бэпе Латвийской СССР. Истец и его семья жили в городе Уфе по <адрес>, что отражено в справке Военного Комиссариата. По поручению Башвоенкомата данная квартира была предоставлена эвакуированным из Крыма и Ленинграда, после выезда которых квартиру заняли по ордеру иные лица, оставив семье истца лишь одну комнату. Впоследствии, в период приватизации истец и его семья остались без комнаты. В настоящее время истец с дочерью и внучкой проживают в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. На сегодняшний день производится расселение из данного дома с представлением иных равнозначных жилых помещений.

На основании изложенных обстоятельств, с учетом уточненных исковых требований истец просит обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан незамедлительно обеспечить жилым помещением, соответствующем санитарно-техническим требованиям, оснащенным инженерными системами (электроосвещением, хозяйственно - питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, в газифицированных районах- газоснабжением), в порядке, предусмотренном законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 - ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просят удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан и <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился, считая их необоснованными.

Представитель Государственного казенного учреждения Управления реализации жилищных программ Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление.

Представитель МБУ Служба сноса и расселения, представитель Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.

Конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 509-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 192-О и др.).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Указанным лицам предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно пункту 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета утвержден постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на получение мер социальной поддержки на основании шестого абзаца подпункта «б» пункта 1.4 Порядка имеют проживающие на территории Республики Башкортостан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц <адрес>.

Статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны предоставляется нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является дочерью погибшего в Великой Отечественной войне ФИО4, что подтверждается представленными в суд документами и не оспаривается сторонами.

Согласно справке о регистрации совместно с нанимателем ФИО5 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>Б, <адрес> члены семьи: ФИО6 (дочь) и ФИО1 (мать).

Обратившись в суд данным иском, истец просит обеспечить его жилым помещением, соответствующим санитарно-техническим требованиям, оснащенным инженерными системами, в порядке, предусмотренном законодательством, как члену семьи погибшего в Великой Отечественной Войне.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования прокурора <адрес>; признаны бездействия Администрации ГО <адрес>, выраженные в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого <адрес><адрес>, сроках расселения жильцов дома, незаконным; возложена обязанность на Администрацию ГО <адрес> расселить жильцов аварийного <адрес> и предоставить ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО26 по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения в черте <адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

Согласно письменному сообщению <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан не состоит.

Таким образом, для получения меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением необходимо соблюдение установленной действующим законодательством процедуры порядка признания и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а также соответствовать вышеприведенным требованиям Жилищного кодекса, Федерального закона «О ветеранах», предусматривающих порядок получения мер социальной поддержки.

Более того, судом принимается во внимание, что истцу ФИО1 решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по договору социального найма благоустроенное в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обеспечении жилым помещением, соответствующем санитарно-техническим требованиям, оснащенным инженерными системами (электроосвещением, хозяйственно - питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, в газифицированных районах- газоснабжением), в порядке, предусмотренном законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.М. Шарипова