Постановление № 5-77/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-77/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск 17 июня 2019 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Логинова С.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сотрудниками полиции при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ. Постановлением Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самоконтролируемого выезда. ДД.ММ.ГГГГ он выехал с территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь въехал на территорию РФ, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в настоящее время не имеет, то есть находится на территории РФ не законно, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 27 ФЗ № 114 – ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Российскую Федерацию на заработки. В этот же день он уведомил миграционный орган о прибытии и получил временную регистрацию. Во время нахождения в РФ им были утеряны документы, подтверждающие законность его пребывания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ряжского районного суда Рязанской области он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самоконтролируемого выезда. ДД.ММ.ГГГГ он выехал на родину в Республику Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ он снова приехал в г. Ряжск в поисках работы, проживал по адресу: <адрес>. По новому месту жительства и пребывания на миграционный учет не вставал, регистрацию не оформлял, разрешения на работу не имеет, за получением данных разрешений в миграционные органы не обращался. Его семья постоянно проживает в Республике Узбекистан. Он проживать в России не желает, хотел заработать денег и уехать на родину. Денежные средства у него имеются, в ближайшие дни обязуется выехать на родину в Республику Узбекистан по месту своего постоянного проживания. Социальных связей, близких родственников, являющихся гражданами России, какого-либо недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (с изм. от 29.07.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ряжского районного суда Рязанской области он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самоконтролируемого выезда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал в Республику Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ он вновь въехал на территорию РФ, в миграционный орган за оформлением временной регистрации или вида на жительство не обратился, на миграционный учет не встал, за разрешением на работу в соответствующие органы не обратился, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в настоящее время не имеет, чем нарушил установленный Законом режим проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его личного признания, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином республики Узбекистан ФИО1;

- копией паспорта гражданина республики Узбекистан ФИО1,

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом инспектора отделения по вопросам миграции МОМВД «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, из которого следует, что он по вопросу постановки на миграционный учет, оформления патента, разрешения на временное проживания, вида на жительство в РФ не обращался,

- миграционной картой серии №;

- сведениями из АС ЦБДУИГ;

- рапортом инспектора отделения по вопросам миграции МОМВД «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Ряжским районным судом Рязанской области было вынесено постановление по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самоконтролируемого выезда;

- постановлением Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом суд учитывает, что правонарушитель вину свою признал полностью и раскаялся в содеянном, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административное наказание, судом не установлены.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения правонарушителя, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Препятствий для административного выдворения ФИО1 с территории РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствие с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ряжский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: Судья С.А.Логинова