Решение № 2-18/2020 2-18/2020(2-812/2019;)~М-881/2019 2-812/2019 М-881/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-18/2020

УИД62RS0№-26

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года <адрес>

Михайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кирюшкина А.В., с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о взыскании задолженности по пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о взыскании задолженности по пенсии, в обосновании заявленных исковых требований указав, что истец проработала главным экономистом-бухгалтером в колхозе «Россия» Помозовского сельского совета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и имеет общий непрерывный трудовой стаж 20 лет.

Впервые истец обратилась в органы Райсобеса за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ году, имея 3 группу инвалидности, предоставив справки о заработной плате. Пенсия получилась маленькая. В последующем истец неоднократно обращалась в Райсобес по этому вопросу, однако при пересчете пенсии выяснилось, что на работе, где работала истица 12 лет и получала премии и благодарности, на часть лет не сохранены документы, а на другой части лет она (истец) на двух работах, одна из которой она по другой фамилией, так как раньше нельзя было работать на двух работах.

Обращения в Райсобес и Пенсионный орган до ДД.ММ.ГГГГ года были устными. Пенсионный фонд в своих отказах от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № ссылаясь на ст.ст. 30-37 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указывает на отсутствие у истца факта 4 лет проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Пенсионный фонд в лице начальника ФИО3 упорно не вспоминает Райсобес в ответе, числит момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, когда истец проживала у родственников в <адрес>, тоже зона заражения от «Чернобыльской» АЭС.

На момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ до пенсии, о которой истец ничего не знала и не слышала «Чернобыльская» ей не хватало трудового стажа работы 1 месяц 3 дня, который она могла бы доработать, если бы об этом знала.

Таким образом, ответчик нарушил её право и законный интерес на выбор в получении той или иной пенсии, не дал ей информацию устную или письменную справку о видах пенсии, их размера и момент их назначения. Права истца нарушены в части охраны труда и здоровья, выразившиеся в отсутствии господдержки в виде пенсионного обеспечения (пенсия, пособия и иные гарантии). Бездействием ответчика права истца нарушались до ДД.ММ.ГГГГ г. ей был предоставлен расширенный перечень пенсии.

Сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 15 дней) – разница в недополученной пенсии с пенсионного возраста рассчитанная без учета индексации составила 91306 руб. 76 коп.

В этой связи истец просит суд взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> задолженность по «Чернобыльской» пенсии, разницы в пенсиях в сумме 91306 руб. 76 коп., без учета индексации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласился, заявив ходатайство пропуске срока исковой давности, поскольку истцом заявлены требования о взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, надлежащем образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав истца, возражения представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные доказательства и изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит настоящий иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, назначаются по совокупности норм п. 2 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и статей 30-37 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующей в период спорных правоотношений) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» N 166-ФЗ от 15.12.2001 регламентировано, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с примечанием к ст. 35 данного Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в колхозе «Россия» <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 12), справкой ТОО «Помозовское», которое является правопреемником колхоза «Россия» имеющегося в пенсионном деле ФИО1 (л.д. 70), то есть три года 10 месяцев 15 дней.

В соответствии с имеющейся справкой в пенсионном деле (л.д. 60), выданной Помозовской сельской администрацией <адрес> и справкой администрации МО – Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Помозово» <адрес>, относится к зоне радиоактивного заражения №, в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно данных пенсионного дела (л.д. 52-59) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ – трудовая пенсия по возрасту (л.д. 61).

В соответствии со справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, отнесенному к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 62).

В соответствии с распиской – уведомлением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ по <адрес> с заявлением о назначении льготной государственной пенсии по возрасту и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по возрасту по государственному пенсионному обеспечению (л.д. 63-68, 69).

В соответствии с нормами статьи 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право на пенсионное обеспечение имеют граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и (или) граждане проживающие (работающие) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет.

Таким образом, право на льготную трудовую пенсию по возрасту в соответствии с Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло у ФИО1 лишь с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент аварии на Чернобыльской АЭС, она не проживала и не работала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а с заявлением о назначении указанной пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указанная пенсия ей и была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" согласно которого трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2).

Из представленного истцом расчёта цены иска следует, что задолженность в недополученной пенсии образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом бездействием ответчика права истца нарушались до <данные изъяты> г. истцу был предоставлен расширенный перечень пенсии, что подтверждается указанием на данное обстоятельство в исковом заявлении и пояснениями истца в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С исковым заявлением в суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом ею не было предоставлено доказательств того, что о нарушенном праве выразившимся ей стало известно лишь после ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд, приходи к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО5 о взыскании с ГУ - УПФ по <адрес> (межрайонное) недополученную разницу в пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о взыскании задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ А.В. Кирюшкин

Копия верна. Судья А.В. Кирюшкин