Решение № 2А-905/2020 2А-905/2020~М-624/2020 М-624/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 2А-905/2020

Дело № 2а-905/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Даниловой Н.В.,

«02» апреля 2020 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден по приговору Нижегородского областного суда от 26 декабря 2012 года по ст. 131 ч. 3 п. «а», ст. 132 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 18 марта 2012 года, конец срока 17 июня 2020 года.

За время отбывания наказания требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и правил внутреннего распорядка ФИО2 соблюдает. Имеет 2 взыскания, которые являются погашенными, поощрялся 8 раз.

Отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Был трудоустроен на швейном участке на должность швеи, в июле 2019г. был уволен, в настоящее время не трудоустроен.

10.04.2018г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

По приговору суда имел иск на сумму 125 000 руб., 90 000 руб. оплатил в добровольном порядке. В ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области поступил исполнительный лист на сумму 35 000 руб., погашен путём вычета с заработной платы. Иск погашен полностью.

Вину в совершенном преступлении признал частично. В содеянном не раскаивается. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. Жизненные цели не определенные, каких-либо планов и прогнозов на будущее не строит. Занимает неопределенную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, участия в просветительских занятиях с другими осужденными и в профилактике недопущения беспорядков и нарушения условий отбытия наказания со стороны других осужденных не принимает. По характеру работоспособный, избегает открытых конфликтов.

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 час. до 06.00 час..

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представил.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу части 2 статьи 3 данного Закона, административный надзор в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 статьи 3 Закона.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Нижегородского областного суда от 26 декабря 2012 года по ст. 131 ч. 3 п. «а», ст. 132 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 18 марта 2012 года, конец срока 17 июня 2020 года.

За время отбывания наказания ФИО2 требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и правил внутреннего распорядка соблюдает. Имеет 2 взыскания, которые являются погашенными, поощрялся 8 раз.

Отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Был трудоустроен на швейном участке на должность швеи, в июле 2019г. был уволен, в настоящее время не трудоустроен.

10.04.2018г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

По приговору суда имел иск на сумму 125 000 руб., 90 000 руб. оплатил в добровольном порядке. В ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области поступил исполнительный лист на сумму 35 000 руб., погашен путём вычета с заработной платы. Иск погашен полностью.

Вину в совершенном преступлении признал частично. В содеянном не раскаивается. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. Жизненные цели не определенные, каких либо планов и прогнозов на будущее не строит. Занимает неопределенную позицию, не стремиться порвать с уголовной субкультурой, участия в просветительских занятиях с другими осужденными и в профилактике недопущения беспорядков и нарушения условий отбытия наказания со стороны других осужденных не принимает. По характеру работоспособный, избегает открытых конфликтов. Дружеские отношения поддерживает с осужденными неопределенной направленности. В общественной жизни колонии и отряда участие принимает не всегда.

В этой связи суд считает, что на основании п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Кроме того, согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик за период отбытия наказания характеризуется посредственно, имеет отрицательную динамику.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, применив к нему административные ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, исключив из просительной части иска фразу «... или пребывания для регистрации», поскольку каких-либо оснований изменять вид ограничений, предусмотренных вышеприведенным положением Закона об административном надзоре, у суда не имеется.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего со дня отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, следует исчислять с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив ему административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, следует исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2020 года.

Председательствующий: О.В. Озаева