Решение № 2А-1114/2019 2А-1114/2019~М-1111/2019 М-1111/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1114/2019

Дело №2а-1114/2019 26RS0028-01-2019-002007-43
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 18 декабря 2019 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черноволенко С.И.,

при секретаре - Авдеевой С.В.,

с участием

административного истца- помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Сороковых Г.С.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Петровского района, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий водительского удостоверения, предоставляющее право на управление транспортными средствами и обязании вернуть в ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу удостоверение предоставляющее право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, предоставляющее право на управление транспортными средствами и обязании вернуть в ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу удостоверение предоставляющее право на управление транспортными средствами, обосновывая, тем что прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в части медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством --- от *** категории -.-» выданное МРЭО ГИБДД ... ГУ МВД России по ....

Вместе с тем, ФИО1 согласно медицинской карты амбулаторного наркологического больного, состоит на учете у врача психиатра - нарколога ГБУЗ СК «Петровская РБ» с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения связанные с употреблением ПАВ. Пагубное употребление каннабиноидов» который входит в указанный перечень.

Факт нахождения ФИО1 на учете свидетельствует о наличии у ответчика медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Наличие у ФИО1 действующего водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами, что создает риск безопасности жизни и здоровья как ответчику так и другим участникам дорожного движения.

Представитель административного истца помощник прокурора Петровского района Ставропольского края Сороковых Г.С. в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в полном объеме признал требования.

Представитель третьего лица – представитель МРЭО ГИБДД ... ГУ МВД России по СК в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в части медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона № 196-ФЗ являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Закона № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 27 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу ч. 1, 4 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 Закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким правовым актом является, Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством --- от *** категории «-.-» выданное МРЭО ГИБДД ... ГУ МВД России по ....

Согласно медицинской карты амбулаторного наркологического больного, ФИО1 состоит на учете у врача психиатра - нарколога ГБУЗ СК «Петровская РБ» с диагнозом «психические расстройства и расстройства поведения связанные с употреблением ПАВ, пагубное употребление каннабиноидов», который входит в указанный перечень. Факт нахождения ФИО1 на учете свидетельствует о наличии у ответчика медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Наличие у ФИО1 водительского удостоверения создает риск безопасности жизни и здоровья как ответчику так и другим участникам дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора ..., действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению, так как оно законно и нашло свое подтверждение в суде.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора ..., в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, предоставляющее право на управление транспортными средствами и обязании вернуть в ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу удостоверение предоставляющее право на управление транспортными средствами– удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 предоставляющее право на управление транспортными средствами --- от *** категории «В,В1,М» выданное МРЭО ГИБДД ... ГУ МВД России по ..., до внеочередного прохождения медицинского освидетельствования у врача специалиста.

Обязать ФИО1 вернуть в ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу удостоверение предоставляющее право на управление транспортными средствами --- от *** категории «-.-» выданное МРЭО ГИБДД ... ГУ МВД России по ....

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть 18.12.2019г.

Судья