Решение № 12-65/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 12-65/2025

Дело № 12-65/2025

УИД 04RS0007-01-2025-000360-50


РЕШЕНИЕ

25 февраля 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Жербакове К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 1 от 15.01.2025 о привлечении к административной ответственности по ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 15.01.2025 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения по ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 15.01.2025, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление ввиду отсутствия состава правонарушения, поскольку из представленных документов не возможно определить факт нахождения (парковки) транспортного средства ФИО1 на детской площадке около дома по указанному адресу, не возможно определить границы детской площадки. Детская площадка никаким образом не отгорожена (загорожена) от проезжей части двора. В материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие факт нахождения транспортного средства ФИО1 на территории детской площадки и соответственно подтверждающие вину в инкриминируемом правонарушении. Кроме того, ФИО1 надлежащим образом не извещена о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала.

Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении в их отсутствие.

Изучив жалобу, заслушав привлекаемое лицо, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 Закона РБ от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При этом в целях применения настоящей статьи под детской игровой площадкой следует понимать специально оборудованную территорию, на которой расположено оборудование или элементы оборудования, предназначенные для подвижных игр, активного отдыха детей разных возрастов.

Согласно подпункта 1.10 Правил благоустройства г. Улан-Удэ на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено: размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции.

Из Постановления № 1 от 15.01.2025 следует, что транспортное средство <данные изъяты> гос.рег.номером ..., принадлежащее ФИО1, расположилось у <адрес>.11.2024 в 11:11 часов.

Между тем из материалов дела, фотографий представленных, не представляется возможным установить, является место, где стоял автомобиль ФИО1 территорией детской площадки, с учетом определения, установленного в ст. 26.2 Закона РБ № 2003-IV. Детская площадка, находящаяся по адресу: пр<адрес>, территория не ограждена, бордюр не возможно определить под выпавшим снегом, территория парковки также не возможно определить из-за снега.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г.N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности-презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицам, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны трактоваться в пользу этого лица.

Таким образом, имеющимися материалами дела факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона РБ от 05.05.2011г. № 2003-IV, бесспорно не подтверждается.

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела в котором имеется Требование № 2282 от 02.12.2024 в адрес ФИО1 о необходимости явки на 09.01.2025 в 10:00 час. в Управление для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении; реестр отправлений, где указана ФИО1 и номер ШПИ- 67003197063228.

Согласно, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67003197063228, почтовая корреспонденция 06.01.2025 возвращена отправителю за истечением срока хранения.

С учетом установленных обстоятельств, судом установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не была извещена о составлении протокола об административном правонарушении, следовательно были нарушены её права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшееся по делу постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ о назначении административного наказания 1 от 15.01.2025 по ст. 26.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д. А. Баторова