Решение № 2-1892/2019 2-1892/2019~М-1790/2019 М-1790/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1892/2019

Дело ..............

УИД 26RS0..............-11

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2019 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда .............. гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило указанное заявление ФИО1. из содержания которого следует, что .............. заявитель получила отказ от Управлении труда и социальной защиты населения администрации .............. в назначение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с не подтверждением факта постоянного проживания на территории .............. дочери ФИО3, .............. г.р и сына ФИО4, .............. г.р., рекомендовано обратиться за установлением данного факта в суд. В связи с указанным обстоятельством, заявитель обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания указанных детей на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка ФИО2, .............. г.р.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в судебное заседание заявителя ФИО1 и представителя заинтересованного лица Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............., представивших ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 1 ст. 39).

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации .............. от .............. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации необходимо было установить до .............. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Постановлением Губернатора .............. «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от .............. .............. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее - Постановления Губернатора ..............) установлена ежемесячная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории .............., назначаемую в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет (ежемесячная денежная выплата) в размере величины прожиточного минимума для детей в ...............

Определено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и детей среднедушевой доход семьи, не превышающий величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в .............. (п. 2 Постановления Губернатора ..............).

Постановлением .............. от .............. ..............-п утвержден Порядок осуществления назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в .............. (далее – Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за такой выплатой, при наличии права на это, при соблюдении следующих условий:

наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей; постоянное проживание на территории .............. родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло права на выплату; среднедушевой доход.

Таким образом, действующим региональным законодательством определены условия предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан, которыми прямо предусмотрено, что юридически значимым для получения ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей является факт постоянного или преимущественного проживания на территории .............. на дату рождения третьего ребенка или последующего ребенка, родившегося после ...............

В судебном заседании установлено, подтверждается письменными доказательствами, что в июне 2019 года ФИО1 обратилась с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения Администрации Минераловодского городского округа .............. по вопросу назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего ли последующего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с Постановлением Губернатора ...............

В решении заместителя начальника Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. .............. от .............. об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и в уведомлении ..............-у7 от .............. указано, что причиной отказа является не подтверждение факта постоянного проживания на территории .............. семьи на дату рождения в ней третьего или последующего ребенка, родившегося после ...............

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

В обоснование требований об установлении факта постоянного проживания семьи (дочь ФИО3, .............. г.р., сын - ФИО4, .............. г.р.) на дату рождения в ней третьего или последующего ребенка, родившегося после .............., заявителем в материалы гражданского дела представлены письменные доказательства, отвечающие требованиям о допустимости, относимости и достаточности, а именно:

- справки ГБУЗ СК «.............. больница», согласно которых ФИО4, .............. г.р., состоял на учете в Участковой больнице .............. села Нагутского с .............. по ..............; с .............. по .............. состоял на учете в амбулатории ..............;

- справки ГБУЗ СК «.............. больница», согласно которых ФИО4, .............. г.р., с .............. и по настоящее время состоит на учете в детской поликлинике ..............;

- справки ГБУЗ СК «.............. больница», согласно которых ФИО3, .............. г.р., состояла на учете в Участковой больнице .............. села Нагутского с .............. по ..............; с .............. по .............. состояла на учете в амбулатории п ..............;

- справки ГБУЗ СК «.............. больница», согласно которых ФИО3, с .............. и по настоящее время состоит на учете в детской поликлинике ..............;

- выписка из Инфекционного отделения новорожденных Минераловодской ЦРБ, согласно которой ФИО4, .............., с .............. по .............. находился на лечение в краевой детской больнице;

- свидетельства о регистрации по месту жительства, согласно которых по адресу: .............., с .............. зарегистрирована ФИО3 (от .............. ..............); с .............. ФИО2 (от .............. ..............); с .............. ФИО4 (от .............. ..............).

- договор об образовании при приеме детей на обучение по образовательным программам дошкольного образования от .............., заключенный между МБДОУ детский сад .............. «Олененок» (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) в интересах несовершеннолетней ФИО3, .............. г.р., по условиям которого Исполнитель принял на себя обязанность предоставить воспитаннику детского сада услуги в рамках реализации основной образовательной программы.

Таким образом, суд считает возможным установить юридический факт постоянного проживания детей ФИО1 - дочери ФИО3, .............. г.р., и сына ФИО4, .............. г.р., на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка - ФИО2, .............. г.р., в связи с чем, заявление возможно удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявление ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. об установлении факта проживания на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка.

Установить юридический факт постоянного проживания детей ФИО1 .............. г.р., а именно: дочери ФИО3, .............. г.р., сына ФИО4, .............. г.р., на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка - ФИО2, .............. г.р.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ..............вого суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Судья И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме изготовлено ..............