Постановление № 5-333/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-333/2018

№ 5-333/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Оренбург 14 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи В.В. Линьковой

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении за № 63030042 от 30 января 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АгроТрейдСервис» юридический адрес: 460001, ..., ИНН N, ОГРН N),.

У С Т А Н О В И Л:

30 января 2018 года старшим государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна ФИО1 в отношении ООО «АгроТрейдСервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

18 мая 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «АгроТрейдСервис» поступило в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

В судебном заседании законный представитель ООО «АгроТрейдСервис» директор ФИО2, действующий на основании устава, просил производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол, старший государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, при анализе информации, полученной в результате внеплановой проверки ЗАО «Самараагропромпереработка», установлено, что ООО «АгроТрейдСервис» по договору поставки от ... N в период с 23.10.2016 года по 10.03.2017 года выпустило в обращение в адрес ЗАО «...» партии подсолнечника весом 10896,82 т (выпуск в обращение зерна-купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) не прошедшую необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные Техническим регламентом Таможенного союза № ТР ТС 015/2011, утвержденным Решением Комиссии Таможенного Союза от 9 декабря 2011 г. № 874, о чем свидетельствует отсутствие декларации соответствия (по информации сайта Росаккредитации), тем самым создал угрозу жизни и здоровью человека и животным.

7 декабря 2017 г. старшим государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна ФИО1 вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «АгроТрейдСервис» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.45 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении 7 декабря 2017 года указанным должностным лицом вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено в адрес ООО «АгротрейдСервис» почтой.

Согласно отчету об отслеживании отправления оно получено адресатом 29 декабря 2017 года.

В течение трех дней с этой даты общество не представило в адрес должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, истребуемые документы и не сообщило о невозможности их предоставления.

В связи с чем 30 января 2018 года в отношении ООО «АгроТрейдСервис» старшим государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в 3-дневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в 3-дневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок исполнения требования должностного лица наступил 1 января 2018 года и истек 1 апреля 2018 года.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. ( Пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В связи с чем на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АгроТрейдСервис» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней с момента получения или вручения его копии через Ленинский районный суд г.Оренбурга в Оренбургский областной суд.

Судья: подпись. В.В. Линькова