Решение № 2-2478/2020 2-2478/2020~М-1927/2020 М-1927/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-2478/2020

73RS0002-01-2020-002837-03

Дело № 2-2478/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 27 июля 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Царевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – УПФР) о возложении обязанности включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов. В обоснование своих требований истица указала, что она является пенсионером и имеет индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 37 лет 3 месяца 2 дня. Согласно, сведениям из УПФР РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска в стаж работы не был включен в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в УПФР РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска заявление о предоставлении информации о включении в стаж спорного периода. Согласно ответу УПФР РФ в Засвияжскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком не включен в общий стаж работы. Кроме того, причины отказа во включении данного периода не указаны. Отпуск по уходу за ребенком - это период времени отдыха, предоставляемый женщине, родившей ребенка, с момента рождения и до исполнения трех лет. В соответствии с положениями закона отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности. С учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать УПФР включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб. и государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истица в судебное заседание не явилась, будучи извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель истицы – ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР – ФИО3 после перерыва в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. В письменных возражениях на иск указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью проведения заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости обращалась в Управление. Решение об отказе в назначении пенсии Управлением не выносилось. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление ФИО1 с просьбой предоставить полную расшифровку периодов, которые вошли в стаж и указанием был ли включен в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком. Управлением был дан ответ на в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» из которого следует, что страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без учета периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составил 36 лет 4 мес. 9 дней. Предположительно право на назначение страховой пенсии по старости возникнет ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии нахождения в административном отпуске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В страховой стаж (для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет) не могут быть включен спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01-02-00/ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ОПФР) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление в котором, просит рассмотреть дело без его участия.. В письменном отзыве на иск указал, что отпуск по уходу за ребенком не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по ч.1.2 ст.6 Федерального закона №400-ФЗ, и не может быть учтен при определении 37-летнего стажа для досрочного выхода на пенсию.

Суд с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело при данной явке

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (подп. 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (подп. 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (подп. 3).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019) следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в силу прямого указания закона (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в ст. 11 этого закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком (подп. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ) законодателем при подсчете 37-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в период такого отпуска.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР для предварительной правовой оценки документов будущего пенсионера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о предоставлении полной расшифровки периодов, которые вошли в стаж, учитываемый для целей назначения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был направлено сообщение, согласно которого страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без учёта периода ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 4 месяца 9 дней.

Как установлено судом решений об отказе в назначении пенсии ФИО1 не принималось. Ответчик учитывает в общий трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, но не включает данный период в стаж требуемый для женщин не менее 37 лет при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку законом (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ) прямо исключена возможность учета периода отпуска по уходу за ребенком (подп. 3 ч. 1 ст. 12 названного закона) при определении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а также не допускается применение ранее действовавших правил подсчета стажа, у суда не имеется оснований для зачета периода отпуска по уходу за ребенком в 37-летний страховой стаж.

Таким образом, ответчик обоснованно не зачел в специальный стаж нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Следовательно исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03 августа 1983 года по 03 октября 1984 года, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова