Решение № 2-1764/2018 2-1764/2018~М-1465/2018 М-1465/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1764/2018

Дело № 2-1764/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июля 2018 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Чайки М.В.,

при секретаре Бровкиной Ю.Л.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж и обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж и обязании произвести перерасчет пенсии. Исковое заявление мотивировано тем, что с 16.12.2012 года по 01.10.2017 года истец являлась получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера (специального стажа). Трудовая пенсия по старости была назначена с повышенным размером базовой части трудовой пенсии. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере в специальный стаж были включены периоды отпусков по уходу за детьми до достижения им возраста трех лет. По представленному истцом в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области пакету документов и согласно выписке из ее индивидуального лицевого счета, страховой стаж истца на дату назначения пенсии, составил 26 лет 7 месяцев 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (специальный стаж) составил 16 лет 5 месяцев 24 дня (с учетом периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми). 02.11.2017г. истцом было получено уведомление № М-718-14/857 от Отделения пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение по Ивановской области), согласно которому на основании п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 с 30.09.2017 года размер пенсии ФИО1 был пересчитан в сторону уменьшения, т.к. из стажа работы в районах Крайнего Севера (специального стажа) были исключены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 27.02.2018г. истцом в адрес Отделения пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение по Ивановской области) было направлено досудебное обжалование решения Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение по Ивановской области) о перерасчете размера пенсии в сторону уменьшения. 15.03.2018г. был получен ответ, в котором Отделение пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение по Ивановской области) повторно пояснило, что в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) отсутствуют правовые основания для осуществления фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере, т.к. стаж работы в районах Крайнего Севера без учета периодов ухода за детьми составляет 12 лет 1 месяц 28 дней, в этой связи отсутствуют правовые основания для осуществления доплаты за прошлое время. 09.04.2018г. истцом в адрес Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области была направлена досудебная претензия о перерасчете размера пенсии. 08.05.2018г. был получен ответ аналогичного содержания от 15.03.2018г. На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми в стаж работы в районах Крайнего Севера (специальный стаж) и установить общий стаж работы в районах Крайнего Севера равный 16 годам 5 месяцам 24 дням (с учетом периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми); обязать ответчика установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины, расходы на оказание юридических услуг в размере 6000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4, Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО2 исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, ссылаясь на обстоятельства, в нем изложенные. Дополнительно пояснила, что истице при назначении пенсии были ошибочно в специальный стаж включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. После выявления ошибки был произведен перерасчет размера пенсии в связи с исключением спорных периодов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 15-17).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу в районах крайнего Севера в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом из выплатного дела получателя пенсии ФИО1 установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера ФИО1 были включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми, с 25.07.1981 по 03.06.1982гг., с 04.12.1993 по 12.06.1985гг.

Согласно Решения УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области была выявлена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости ФИО1, а именно неверно определено отношение по заработной плате за период работы на Воркутинской фабрике индпошива и ремонта одежды с августа 1981 по январь 1991г.; неправомерно установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера и имеющему страховой стаж 20 лет, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии установлено, что ФИО1 страховая пенсия по старости производилась излишне за период с 16.12.2012 по 31.08.2017. Причина образования излишне выплаченной пенсии: неправомерно установлен фиксированный базовый размере страховой части трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему страховой стаж 20 лет, предусмотренным п. 7 ст. 14 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, истице с 01.09.2017г. страховая пенсия выплачивается без повышенной фиксированной выплаты.

Согласно справке-расчету о сумме переплаты пенсии сумма переплаты пенсии ФИО1 за период с 16.12.2012 по 31.08.2017 составила 104788,94 рубля.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере (п. 11). Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (абз. 2 п. 7).

Таким образом, условием для назначения повышенного размера базовой части трудовой пенсии является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, независимо от места жительства и возраста.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 7 разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от 29 ноября 1989 г., время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за детьми до достижения им возраста трех лет приходится на время ее работы, дающей право на льготное исчисление стажа, названные периоды подлежат включению в стаж в льготном исчислении.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имеет право на включение спорных периодов во все виды стажей, в том числе и в льготном исчислении.

На основании изложенного периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 04.06.1982г. по 03.12.1983г., с 13.06.1985г. по 08.04.1988г. подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены права истицы на получение пенсии в предусмотренном нормами пенсионного законодательства размере.

Таким образом, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты с 01.09.2017г., т.е. с момента прекращения выплаты страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в числе прочих относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам; почтовые расходы; расходы на оплату услуг представителя.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере 6000 рублей.

Так, 05.02.2018. между ФИО1 и ФИО7 был заключен договор об оказания юридических услуг.

Согласно п. 4.1 договора стоимость услуг составляет 6000 рублей.

Доказательств несения указанных расходов истцом не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае правовых оснований для возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя связанных в сумме 6000 руб., ввиду отсутствия в деле доказательств, подтверждающих факт их несения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 04.06.1982г. по 03.12.1983г., с 13.06.1985г. по 08.04.1988г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты с 01.09.2017г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Чайка

Полный текст решения изготовлен судом 09 июля 2018 года.

Председательствующий: М.В. Чайка