Решение № 2-1582/2017 2-1582/2017~М-1342/2017 М-1342/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-1582/2017




Дело № 2-1582 копия


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Гвоздевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

03 июля 2017 года

Гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой <адрес> кадастровый №, общей площадью 34,9 кв.м., жилой 23,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом кадастровый №, общей площадью 34,9 кв.м. из них жилой 23,8 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, №.

Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №.

Земельный участок по адресу: <адрес>, № № находится у нее в собственности, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Ею были произведены работы по перепланировке (переустройству), которые заключаются в следующем - в лит. А демонтирован печной очаг; возведена деревянная каркасная перегородка с устройством дверного проема между помещениями; произведена закладка оконного проема; установлен отопительный котел; установлено сантехническое оборудование; переоборудована пристройка в жилое помещение.

В результате проведенного технического обследования ООО «Сибстройпроект», техническое состояние несущих строительных конструкций работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома литера А и пристройки литера А1 не представляет непосредственной опасности для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния характеризуется как работоспособное состояние.

Несущие конструкции жилого дома литера А и пристройки литера А1 и пристройки, планировочные решения, принятые при его реконструкции, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что подтверждается отчетом о техническом состоянии несущих конструкций в жилом доме после конструкции и перепланировки.

Согласно техническому заключению по результатам работы на тему: «Обследование несущих конструкций в жилом доме после выполнения реконструкции и перепланировки по адресу: <адрес> № выполненные переустройство и реконструкция жилого дома не оказывают существенного влияния на снижение общей несущей способности здания, так как при переустройстве и реконструкции не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания (жилого дома). Все основные конструктивные элементы здания отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Из представленного заключения жилой дом после перепланировки соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.44).

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа – ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ. л.д.42) в суд не явилась, ходатайствовала на рассмотрении дела без участия представителя. Против заявленных требований не возражают, при обязательном положительном заключении компетентных органов о том, что указанная перепланировка выполнена в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает права граждан (л.д.41).

Суд, изучив ходатайства, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как установлено в судебном заседании, из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права является свидетельство о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.19-20). Основанием возникновения права является свидетельство о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>.

Как указано в исковом заявлении и не противоречит письменным материалам дела, в спорном жилом доме самовольно произведены работы по перепланировке (переустройству).

Согласно данных технического паспорта ГП <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» Филиал № БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание - жилой дом (лит А) по адресу: <адрес>, №, построен в ДД.ММ.ГГГГ году, пристройка (лит А1) – нет сведений. Жилой дом, указанный под литером «А» имеет площадь 31,6 кв.м., пристройка под литером «А1» имеет площадь 3,3 кв.м., что указывает на перепланировку уже существующей постройки. В примечании указано, перепланировка, площадь уточнена. <адрес> жилого дома составляет 34,9 кв.м., в том числе жилая площадь 23,8 кв.м. (л.д.21-31).

Согласно отчету по обследованию несущих конструкций в жилом доме после выполненной реконструкции и перепланировки по адресу: <адрес>, представленному ООО «Сибстройпроект» (л.д.4-13), техническое состояние несущих строительных конструкций работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома литера А и пристройки литера А1 не представляет непосредственной опасности для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния характеризуется как работоспособное состояние.

Несущие конструкции жилого дома литера А и пристройки литера А1 и пристройки, планировочные решения, принятые при его реконструкции, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что подтверждается отчетом о техническом состоянии несущих конструкций в жилом доме после конструкции и перепланировки.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно заключению составленному Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, с физическим износом конструкций жилого дома 56 %, техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания работоспособное и ограниченно работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуется, как ограниченно работоспособное состояние. Несущие конструкции данного жилого дома и пристройки, планировочные решения, принятые при его реконструкции, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В жилом доме были самовольно выполнены работы по перепланировке (переустройству), которые заключались в следующем: демонтаж печного очага; устройство перегородки с дверным проемом; закладка оконного проема; установка отопительного котла; установка сантехнического оборудования; переоборудование пристройки в жилое помещение (л.д.33-35).

Таким образом, исходя из оценки, представленные по делу доказательства, реконструкции жилого дома не выявлено. Самовольно произведены работы по его перепланировке (переустройству).

У суда нет оснований не доверять указанному заключению Управление Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа, исходя из п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям которой относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

На основе анализа представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что сохранение жилого дома в перепланированном (переустроенном) состоянии не нарушает интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Требования истца подлежат удовлетворению, поскольку узаконить выполненные самовольно работы другим вне судебным путем, не представляется возможным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 34,9 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына



Суд:

Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Спицына О.Н. (судья) (подробнее)