Решение № 2А-1087/2020 2А-1087/2020~М-946/2020 М-946/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1087/2020

Дело №2а-1087/2020

УИД 23RS0058-01-2020-001247-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сочи 07 июля 2020 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой

при секретаре М.С.Колосовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю оспаривании действий судебного пристава – исполнителя

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО5, которое выразилось в непринятии надлежащего комплекса исполнительных действий и действенных мер принудительного исполнения по исполнительным производствам №, №, № №- ИП в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в том числе, в несовершении действий по объединению исполнительных производств в одно сводное исполнительное производство к одному должнику, в не совершении действий по получению письменных объяснений у должника-ФИО6, в не совершении действий по выходу по месту жительства должника, в не совершении действий по проверке имущественного положения должника, в не совершении действий по истребованию сведений о регистрации брака должника и установления в отношении должника ограничений, а также применения иных мер принудительного исполнения.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в производстве Хостинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находятся исполнительные производства, по которым должником выступает ФИО6. ФИО3 является взыскателем по исполнительному производству № от 30.11.2018. ФИО2 является взыскателем по исполнительному производству № -ИП от 30.11.2018. ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству № от 30.11.2018. ФИО4 является взыскателем по исполнительному производству № от 30.11.2018. Все исполнительные производства возбуждены 30.11.2018 в отношении должника ФИО6 на общую сумму 540 000 руб. на основании одного судебного акта- апелляционного определения Краснодарского краевого суда. До настоящего времени судебный акт о взыскании с должника в пользу взыскателей денежных средств не исполнен. Административные истцы неоднократно обращались к судебному приставу-исполнителю с заявлениями, в которых просили выдать копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, истребовать в ЗАГС города Сочи сведения о регистрации брака ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (в связи с имеющейся информацией о наличии у супруга должника имущества, из которого возможно выделить супружескую долю с целю обращения на нее взыскания), истребовать в Управлении Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю сведения о регистрации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве учредителя организации, истребовать сведения об открытых банковских счетах на имя ФИО6, истребовать сведения о наличии имущества на территории Краснодарского края, осуществить опись арестованного имущества, осуществить реализацию арестованного имущества, принадлежащего должнику, объединить исполнительные производства в отношении должника ФИО6, возбужденные по заявлениям взыскателей ФИО4, ФИО3, ФИО7, ФИО2, уведомить о действиях принудительного характера в целях принудительного исполнения решения суда, принятых в отношении должника ФИО6., сообщить о наличии имущества, числящегося за должником ФИО6, арестовать принадлежащее ФИО6 имущество, в том числе денежные средства на счетах, произвести его опись, а также реализацию с целью погашения задолженности перед ними, сообщить причину неисполнения решения суда в виде взыскания в их пользу, сообщить о датах уведомления должника ФИО6. об уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения решения суда. Ни на одно заявление ответы не получены. Розыск имущества должника судебным приставом-исполнителем не осуществлен. Судебный пристав-исполнитель ни разу не вызвала должника, объяснение не отобрала, об уголовной ответственности ее не предупредила, запрет на выезд за пределы РФ не применила. Исполнительные производства передаются от одного судебного пристава-исполнителя к другому без указания оснований и причин. Административные истцы обратились в УФССП России по Краснодарскому краю с жалобой на допускаемую волокиту по исполнительным производствам, просили обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительские действия. ФИО8 начальника старшего судебного пристава Хостинского района г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО9 от 02.04.2019 доводы административных истцов признаны обоснованными, жалоба признана обоснованной. Судебный пристав-исполнитель признана обязанной объединить исполнительные производства в сводное, осуществить выход по месту жительства должника, отобрать у нее объяснение, провести проверку ее имущественного положения, а также запросить информацию о регистрации ее брака, рассмотреть вопрос об установлении ограничений и применении иных мер.

Однако со времени принятия данного постановления никаких действий судебным приставом-исполнителем так и не осуществлено.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, и суд считает возможным в силу положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заявленные требования удовлетворяет по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании судебного решения-апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27.09.2018 по делу №, принятого в отношении одного ответчика- ФИО6, постановлено взыскать с ФИО6 в пользу ФИО3 150000 рублей, ФИО1 - 90000 рублей, ФИО2 - 150000 рублей, ФИО4 - 150000 рублей.

На данное решение каждому взыскателю выдан отдельный исполнительный лист.

ФИО2- исполнительный лист № от 21.11.2018, ФИО4- исполнительный лист №, ФИО1-исполнительный лист №, ФИО3- исполнительный лист №

Согласно требованиям, содержащимся в исполнительном документе, все исполнительные листы выданы на предмет исполнения: взыскание с ФИО6

Данные исполнительные листы предъявлены административными истцами к исполнению в Хостинский РОСП Управления ФССП по Краснодарскому и 30.11.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено 4 исполнительных производства в отношении одного должника-ФИО6

В настоящее время исполнительные производства как установлено судом из представленных копий исполнительных производств находятся в производстве Хостинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю как неисполненные у судебного пристава-исполнителя ФИО10(переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО5).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии со ст. 5, 12, 13 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положением ст. 64 Закона закреплено право судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения требований исполнительных документов запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целяхисполнения исполнительных документов, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены законом, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Однако, судебными приставами-исполнителями Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возложенные законом обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов не исполняются, закрепленные законом полномочия в полном объеме не используются, меры принудительного исполнения исполнительного документа не приняты.

Имеющиеся в материалах исполнительного производства документы не могут служить достаточным подтверждением проделанной работы по исполнению требований исполнительного документа.

Установленное позволяет прийти к выводу, что судебное решение не исполняется длительное время по причине не совершения судебными приставами-исполнителями Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю всего объема предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа, в силу чего административный иск подлежит удовлетворению.

При этом судом принимается во внимание, что ФИО8 начальника старшего судебного пристава Хостинского района г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО9 от 02.04.2019 доводы административных истцов признаны обоснованными, жалоба признана обоснованной. Судебный пристав-исполнитель признана обязанной объединить исполнительные производства в сводное, осуществить выход по месту жительства должника, отобрать у нее объяснение, провести проверку ее имущественного положения, а также запросить информацию о регистрации ее брака, рассмотреть вопрос об установлении ограничений и применении иных мер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по исполнительным производствам №, №, №, №

Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО10 в срок один месяц выполнить исполнительные действия, предусмотренные Законом РФ «Об исполнительном производстве» от 02.02.2007 года №229-ФЗ по исполнительным производствам № №, №, №, а именно, объединить исполнительные производства в одно сводное, осуществить выход по месту жительства должника, отобрать объяснение у должника, провести проверку имущественного положения должника, истребовать сведения о регистрации брака должника, применить иные меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом РФ «Об исполнительном производстве» от 02.02.2007 года №229-ФЗ.

Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА