Постановление № 5-2359/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-2359/2018

№5-2359/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2018 года г.Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев материалы в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «ФОРАС» (<...>), место нахождения: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата представителем ООО «ФОРАС» на Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования (далее по тексту ВТП ЦЭД) Владивостокской таможни (<адрес>) подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) № в которой заявлены товары народного потребления различных наименований.

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), был выявлен незадекларированный товар, являющийся предметом административного правонарушения:

- <...>

<...>

<...>

дата должностным лицом ОТД таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФОРАС», предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «ФОРАС» по доверенности ФИО2 вину юридического лица признала, представив письменные пояснения. Просила назначить наказание с применением положений ч. 3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Представитель Владивостокской таможни по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вина Общества подтверждается материалами дела, просил назначить административное наказание в виде конфискации товара, указав на повторность совершения административного правонарушения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «ФОРАС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Судом установлено, что дата представителем ООО «ФОРАС» на Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) № в которой заявлены товары народного потребления различных наименований.

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), был выявлен незадекларированный товар.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение ООО «Сенк ДВ» согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Согласно заключению эксперта № от дата общая рыночная стоимость товара на момент совершения правонарушения, а именно: дата, составляла 565 130,80 руб..

Факт совершения ООО «ФОРАС» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ №; копией акта таможенного досмотра №; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «ФОРАС» являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ФОРАС», судом установлено признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом указанных обстоятельств, представленных документов, судья полагает возможным назначить ООО «ФОРАС» административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «ФОРАС» (№), место нахождения: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, равном 141 282 (сто сорок одна тысяча двести восемьдесят два) рубля 70 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

<...>

<...>

<...>

<...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

<...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Буланова