Решение № 2А-461/2018 2А-461/2018 ~ М-354/2018 М-354/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-461/2018

Дело № 2а-461/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Кузнецове Н.И.,

с участием помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Коданевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** дело по административному исковому заявлению прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действующий в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения №... от **.**.**, категории «...», выданного ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару. В обоснование иска указав, что ФИО1 ..., у ФИО1 имеются противопоказания ... к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства, повестка возвращена в суд с отметкой почтового отделения связи «за истечением срока хранения». Повестка, направленная судом по месту жительства ответчика, возвращена в суд «за истечением срока хранения». Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Применительно к ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд с учетом требований ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представители третьих лиц ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару и ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в представленных суду ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают требования прокурора.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращении права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения прекращение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Из представленной ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару информации следует, что **.**.** ФИО2 было выдано водительское удостоверение №... на управление транспортными средствами категории «...».

Согласно представленным ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» медицинским сведениям от **.**.** ФИО1 с ... у ФИО1 имеются ... противопоказания ... к управлению транспортными средствами всех категорий.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что как на момент рассмотрения настоящего административного иска, у административного ответчика ФИО1 имеются ... противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности – транспортным средством, поскольку медицинских сведений о наличии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии заболевания административным ответчиком в распоряжение суда не представлено и материалы дела не содержат, административный ответчик продолжает ...

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения №... от **.**.**, категории «...», выданного ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено **.**.**.