Постановление № 5-295/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-295/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 17 мая 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КРФ об АП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженец <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан 10.06.2008 отделением по району <данные изъяты>, код подразделения – №, ИНН: №, ОГРНИП: №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.08.2013 ИФНС № по <адрес>)-

У С Т А Н О В И Л :

07.04.2017 уполномоченным по особо важным делам отдела административных Южной оперативной таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 10314000-019/2017 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> (далее – ИП ФИО2) по ст.16.21 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Южного таможенного управления от 17 апреля 2017 года указанное административное дело по ст.16.21 КРФ об АП передано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 06.02.2017 в отдел административных расследований таможни из отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды (далее – ОБООВК) поступила служебная записка от 03.02.2017 № 14-27/44, из которой следует, что в результате отработки оперативной информации о незаконном ввозе и дальнейшей реализации незаконно ввезенных товаров в г.Краснодаре индивидуальным предпринимателем З.Е.НБ., 20.12.2016 было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий…» в помещении магазина «Index IQ», арендуемом указанным предпринимателем для реализации товаров, находящемуся по адресу: <адрес>. В результате проведения оперативно-розыскного мероприятия в помещении указанного магазина сотрудниками ОБООВК таможни были обнаружены мобильные устройства торговой марки «Apple» (10 мобильных телефонов, 2 электронных часов), а также мобильные телефоны торговой марки «XiaoMI» (10 мобильных телефонов) не оформленные в таможенном отношении.

В ходе оперативно-розыскного мероприятия было установлено, что у проверяемого лица отсутствуют коммерческие документы, подтверждающие таможенное декларирование и выпуск товаров, в связи с чем обнаруженные товары 20.12.2016 были изъяты у ИП ФИО2

Согласно письму Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России от 26.01.2017 № 12-08/00748 информация о таможенном декларировании изъятых мобильных устройств торговых марок «Apple» и «XiaoMI», обнаруженных в ходе оперативно-розыскного мероприятия, в ЦБД ЕАИС таможенных органов за период с 01.01.2014 по 22.01.2017 отсутствует.

Из письма ООО «<данные изъяты>» (вх. № 2633 от 16.02.2017), являющегося представителем компании RDC Group, поставляющей всю производимую продукцию под марками «XiaoMI» и «MI» на территорию РФ, следует, что обнаруженные и изъятые в ходе оперативно-розыскного мероприятия устройства произведены в ноябре 2016 года. Изъятая продукция не предназначалась для реализации на внутреннем рынке РФ. ИП ФИО2 не является авторизированным представителем, а также импортером, уполномоченным компанией RDC Group осуществлять реализацию и ремонт товаров, маркированных товарным знаком «XiaoMI».

Из письма ООО <данные изъяты>» (вх. № 3484 от 06.03.2017) следует, что товары, изъятые 20.12.2016 у ИП ФИО2, на территорию РФ не ввозились. Изъятые мобильные устройства предназначались для следующих стран: Гонконг, Катар, Франция, ОАЭ, Словакия, Германия, Польша, США. ИП ФИО2 не является авторизованным сервисным центром/представителем, уполномоченным на сервисное обслуживание, а также реализацию товаров, маркированных товарным знаком «Apple».

07.03.2017 в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № 10314000-019/2017 по ст. 16.21 КоАП РФ, по факту хранения мобильных устройств торговых марок «Apple» и «XiaoMI» общим количеством 22 штуки, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии ФИО2, который был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ЮОТ доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2, совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.21 КРФ об АП – то есть, хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Данный факт подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10314000-019/2017 от 07.03.2017;

- служебной запиской ОБООВК ЮОТ от 03.02.2017 № 14-27/44;

- постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия №15 от 19.12.2016;

- актом обследования помещений, зданий, сооружений от 20.12.2016;

- протоколом изъятия предметов от 20.12.2016;

- объяснением ФИО2 от 20.12.2016;

- копией паспорта ФИО2 серия №;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 13.08.2013;

- письмом ЦИТТУ ФТС России от 26.01.2017 № 12-08/00748;

- договором аренды № 0-16 от 19.08.2013;

- дополнительным соглашением № 3 к договору аренды № 0-16 от 19.08.2013;

- выпиской из базы данных ЕГРИП ФНС России в отношении ФИО3;

- письмом ООО «<данные изъяты>» от 06.03.2017 вх. № 3484;

- письмом ООО «<данные изъяты>» от 16.02.2017 вх. № 2633;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 14.03.2017;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 14.03.2017;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 22.03.2017;

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 23.03.2017;

- письмом ИФНС № по <данные изъяты> от 16.03.2017 № 08-12/08087;

- письмом ГУ МВД России по <данные изъяты> от 22.03.2017 № 7/10-42-1848;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.04.2017 № 12406004/0009340.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии со ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Объективная сторона данного административного правонарушения охватывается действиями ИП ФИО2 по хранению в арендуемом им на основании договора аренды № 0-16 от 19.08.2013 и дополнительного соглашения № 3 к данному договору, нежилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, используемом для осуществления предпринимательской деятельности, товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО2, предполагал, что товары законно ввезены на таможенную территорию ЕАЭС, поскольку приобретались им на внутреннем рынке. Таким образом, ИП ФИО2, осуществляя хранение с целью последующей реализации товара, не осознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел общественного вреда своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть, предприняв меры по установлению факта оформления мобильных устройств в таможенном отношении, обратившись в таможенный орган с соответствующим запросом, а также затребовав у продавца товара соответствующие документы, подтверждающие факт оформления товара в таможенном отношении на таможенной территории ЕАЭС. Кроме того, ФИО2 в соответствии со ст. 1484 ГК РФ имел возможность обратиться к правообладателю товарных знаков «Apple» и «XiaoMI» с целью установления законности ввоза мобильных устройств торговой марки «Apple» и «XiaoMI» на территорию таможенного союза. Однако ИП ФИО2 данные меры не предпринял, приобрел и хранил 20.12.2016 в помещении по адресу: <адрес>, мобильные устройства, незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.04.2017 № 12406004/0009340, стоимость мобильных устройств, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 20.12.2016 составила 571517,56 рублей.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и обстоятельства, совершенного правонарушения, данные о лице его совершившем: ранее ИП ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, в содеянном раскаялся, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание ИП ФИО2 должно быть назначено в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, суд -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП ФИО2 <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженец <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан 10.06.2008 отделением по району <данные изъяты> России по гор. Москве в САО, код подразделения – №, ИНН: №, ОГРНИП: №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.08.2013 ИФНС № по <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КРФ об АП и назначить наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения – мобильных устройств:

1. Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLXM2ZP/A, Serial No. F17S2UZWH2X, IMEI №;

2. Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLLP2ZP/A, Serial No. F17S5C3DH2XK, IMEI №;

3. Apple iphone 5SE, 64GB Part No. MLM62AH/A, Serial No. F17RT3PVH2XN, IMEI№;

4. Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLLN2AF/A, Serial No. F17SD40WH2XJ, IMEI №;

5. Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLLP2ZP/A, Serial No. F17S246LH2XK, IMEI №;

6. Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLXM2B/A, Serial No. F17S1HKHH2XW, IMEI №;

7. Apple iphone 5SE, 64GB Part No. MLXP2AH/A, Serial No. F17RV38MH2Y7, IMEI №;

8. Apple iphone 6S, 32GB Part No. MN112CN/A, Serial No. F17RWMTYHFLV, IMEI №;

9. Apple iphone 7, 32GB Part No. MN8X2ZD/A, Serial No. F18SP3G8HG7F, IMEI №

10. Apple iphone 7, 32GB Part No. MN8Y2PM/A, Serial No. DNPSG5JUHG7G, IMEI №

11. Apple Watch 42mm Part No. MJ3T2LL/A, Serial No. №;

12. Apple Watch 38mm Part No. MP052LL/A, Serial No№;

13.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00389339, IMEI № IMEI №;

14.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00388897, IMEI № IMEI №;

15.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00388868, IMEI № IMEI №;

16.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00387729, IMEI № IMEI №

17.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00811212, IMEI № IMEI №

18.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00805135, IMEI № IMEI №

19.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00810348, IMEI № IMEI №

20.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00821586, IMEI № IMEI №

21.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00388130, IMEI № IMEI №

22.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00810080, IMEI № IMEI №, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Южной оперативной таможни, по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Федеральный судья: