Решение № 2-3224/2019 2-3224/2019~М-1899/2019 М-1899/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-3224/2019

Дело № 2-3224/2019 09 июля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Муравлевой О.В.,

при секретаре Башиловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному унитарному производственному ремонтно-эксплуатационному предприятию «Строитель» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 является собственником <адрес>.

Управляющей организацией дома, в котором проживает ФИО1, является СПб ГУПРЭП «Строитель».

28.01.2019 года ФИО1 обратился в СПб ГУПРЭП «Строитель» с заявлением, в котором просил предоставить информацию по финансово-хозяйственной деятельности ответчика, сведения и документы за период с 15.05.2015 года по дату обращения (л.д. 29-41).

28.02.2019 года СПб ГУПРЭП «Строитель» в ответе на письмо ФИО1 сослался на Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2014 г. № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», согласно которых управляющие организации обязаны раскрывать информацию на сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и указал, что запрашиваемая информация размещена на официальном сайте www.reformagkh.ru и систему ГИС ЖКХ (л.д. 42-43).

Истец ФИО1, не согласившись с предоставленным ему ответом, считая отказ СПб ГУПРЭП «Строитель» в обеспечении предоставления документов по финансово-хозяйственной деятельности ответчика неправомерным, обратился в суд с иском и просит: обязать СПб ГУПРЭП «Строитель» предоставить собственнику <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, ФИО1 информацию о финансово-хозяйственной деятельности осуществляемую СПб ГУПРЭП «Строитель» в части обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в следующем объеме:

о начислениях и платежах за жилищные и коммунальные услуги по квартире с указанием периода (месяц, год), объема указанных услуг и их стоимости;

о поступивших платежах по квартире;

о начисленной неустойке (штрафах, пени);

Устав ГУПРЭП «Строитель»;

об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ГУПРЭП «Строитель» (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов, отчет о выполнении смет доходов и расходов), в том числе:

о формировании (расчет) тарифов (с приведением расчетов, детализаций) для собственников жилых и нежилых помещений в доме с учетом получения прибыли ГУПРЭП «Строитель»;

об основаниях применения тарифов (с приведением расчетов, детализаций) за жилищные услуги в доме по сравнению со стоимостью платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга, устанавливаемой Правительством Санкт-Петербурга в 2015-2019гг;

сведения об изменении размеров оплаты за жилищные услуги, с указанием оснований изменений;

сведения о причинах и фактах персональных и коллективных перерасчетов платежей за жилищные услуги для собственников и пользователей помещений в доме.

о многоквартирном доме: адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома (технический паспорт);

проекты систем отопления, водоснабжения (горячего и холодного), водоотведения в доме, о всех системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе:

количественный и качественный состав систем инженерно- технического обеспечения;

графики технического обслуживания и планово-предупредительных (профилактических) работ инженерных систем и оборудования с указанием сведений о выполнении или не выполнении запланированных мероприятий;

акты ввода в эксплуатацию, испытаний автоматической пожарной сигнализации и противопожарных систем;

акты технического обслуживания систем вентиляции, дымоудаления и подпора воздуха;

копию журнала по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации;

копию журнала (акты сезонных осмотров осень-весна, акты подготовки к отопительному сезону) осмотра строительных конструкций и сооружений;

акты дефектовки (ведомости) по всем инженерным системам и строительным конструкциям;

журналы (отчеты показаний приборов учета по теплу, отчеты показаний приборов учета по горячему и холодному водоснабжению, акты ввода в эксплуатацию приборов учета воды, паспорта приборов учета) показаний о поверке и вводе в эксплуатацию приборов учета в доме;

сведения о работоспособности систем дистанционного съема показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета;

показания приборов учета (горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии) общедомовых нужд, в том числе подземных автостоянок (паркингов), помесячно за требуемый период;

показания приборов учета (горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления) каждого помещения в доме помесячно за требуемый период (только с указанием номеров жилых и нежилых помещений);

схемы подключения индивидуальных тепловых пунктов в доме;

схемы подключения подземных автостоянок (паркингов) к инженерному оборудованию и источникам коммунальных ресурсов;

схемы подключения и перечень систем инженерно-технического обеспечения, предназначенных для обеспечения функционирования подземных автостоянок (паркингов);

наличие, работоспособность (акты ввода в эксплуатацию) схема подключения и технические характеристики системы предварительной очистки воды.

отчет о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, в том числе:

договоры (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями) на техническое обслуживание и ремонт оборудования и систем инженерно-технического обеспечения со сторонними подрядчиками;

акты выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, в том числе, по договорам со сторонними подрядчиками;

сведения о гарантийных обязательствах на оборудование и системы инженерно-технического обеспечения;

сведения о платных ремонтах оборудования и систем инженерно- технического обеспечения в период и после окончания срока гарантийных обязательств;

сведения о претензионной работе в рамках гарантийных обязательств на оборудование и системы инженерно-технического обеспечения;

сведения о компенсациях собственникам и пользователям помещений в следствие нарушений гарантийных обязательств бесперебойного функционирования оборудования и систем инженерно-технического обеспечения дома, приведшим к порче имущества собственников и пользователей помещений в доме;

8.7) сведения о восстановлении и ремонте общего имущества дома в следствие нарушений гарантийных обязательств бесперебойного функционирования оборудования и систем инженерно-технического обеспечения дома, приведшим к порче общего имущества дома;

сведения о компенсациях собственникам и пользователям помещений в следствие нарушений ГУПРЭП «Строитель» или подрядных организаций обязательств по обслуживанию оборудования и систем инженерно- технического обеспечения дома, приведшим к порче имущества собственников и пользователей помещений в доме;

сведения о восстановлении и ремонте общего имущества дома в следствие нарушений ГУПРЭП «Строитель» или подрядных организаций обязательств по обслуживанию оборудования и систем инженерно- технического обеспечения дома, приведшим к порче общего имущества дома;

сведения о причинах, порядке выполнения, достижении

поставленных целей и стоимости работ при замене труб водоснабжения в доме, в том числе по планам работ по текущему ремонту;

сведения о гарантийных обязательствах, причинах частых поломок,

медленного проведения ремонтных работ (затягивании сроков) и

претензионной работе по лифтовому оборудованию;

сведения о гарантийных обязательствах, причинах частых поломок,

медленного проведения ремонтных работ (затягивании сроков) и

претензионной работе по оборудованию видеонаблюдения;

договоры (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями) на оказание услуг по охране дома;

акты оказанных услуг по охране дома;

сведения о численности сотрудников (задействованных на охране дома), постах и режиме выполнения функциональных обязанностей сотрудников охранного предприятия в рамках оказания услуг по охране дома;

должностные (служебные) инструкции сотрудников охранных предприятий в рамках договоров на оказания услуг по охране дома;

сведения о собственниках помещений в доме, которым не выставляются счета (не производятся начисления) на охрану;

основания для ограничения доступа (с приложением документов) закрытия и порядке доступа автотранспорта на внутреннюю территорию дома;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования установки двух въездных ворот на внутреннюю территорию дома;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования переноса (изменении местоположения) шлагбаума при въезде на территорию дома со стороны Московского проспекта;

проектно-сметную документацию, план расстановки, основания установки (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования замены шлагбаумов при въезде на придомовую территорию;

сведения о гарантийных обязательствах, причинах частых поломок, медленного проведения ремонтных работ (затягивании сроков) и претензионной работе по шлагбаумам при въезде на придомовую территорию и воротам при въезде на внутреннюю территорию дома;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования установки дополнительного оборудования на въездных воротах подземных автостоянок (паркингов);

об основаниях (с приложением документов) возмездной реализации (продажи) жителям дома брелоков от въездных шлагбаумов на придомовую территорию и въездных ворот подземных автостоянок (паркингов);

об мерах по ограничению въезда на придомовую территорию и стоянки на ней автотранспорта лиц, не пользующихся помещениями в доме;

об основаниях (с приложением документов) использования прокладки коммуникаций по объектам общего имущества дома для нужд других зданий и сооружений, не относящихся к общему имуществу дома, и находящихся за пределами его земельного участка;

об основаниях (с приложением документов) использования общего имущества дома для установки аппаратуры сотовой связи;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источника финансирования мероприятий по установке защитных конструкций стен и полов входных холлов подъездов, лифтов;

о наличии разрешительной документации (с приложением

документов) на установку наружных систем кондиционирования воздуха помещений дома;

о наличии разрешительной документации (с приложением-

документов) на прокладку коммуникаций, в том числе от кондиционеров, в общедомовых шахтах вентиляции;

сведения о порядке оповещения жителей дома о предстоящем выполнении работ, при производстве которых осуществляется прерывание поставки коммунальных ресурсов или приостанавливается доступ к общему имуществу дома;

сведения о причинах размещения на информационных стендах в доме «рекламных» объявлений от имени ГУПРЭП «Строитель» без подписи должностных лиц и печати организации;

сведения о численности и режиме работы диспетчеров ГУПРЭП «Строитель» и причинах отсутствии у них актуальной информации о работах (в т.ч. прерывающих подачу коммунальных услуг), выполняемых на доме.

об оказываемых коммунальных услугах, сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов), в том числе:

договоры (со всеми приложениями и дополнительными

соглашениями) с ресурсоснабжающими организациями;

счета-факты и акты сверок с ресурсоснабжающими организациями;

сведения о расчетах с ресурсоснабжающими организациями, в т.ч. в порядке взаимозачета;

договоры (со всеми приложениями и дополнительными

соглашениями) по вывозу твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

акты оказанных услуг и выполненных работ по вывозу твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

расчет количества твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного), формируемых домом;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования обустройства площадок для сбора мусора;

сведения о количестве контейнеров и их объеме для вывоза твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

сведения об организации вывоза мусора пользователями нежилых помещений (магазинов, медицинских и иных организаций);

сведения о фактических объемах вывезенных твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного), сформированных жителями дома;

сведения о перерасчетах собственникам помещений в доме по фактическому объему вывезенных твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

об использовании общего имущества в многоквартирном доме, в том

числе:

сведения о составе общего имущества дома (с приложением документов, экспликаций планов первых этажей, экспликаций планов подземных этажей с автостоянками и подвальными помещениями, чердачных помещений);

сведения об изменении состава общего имущества дома (с приложением документов);

сведения об изменении площадей помещений общего имущества дома (с приложением документов);

сведения о сдаче в наем или предоставлении в пользование на безвозмездной основе оборудования, помещений и площадей общего имущества дома;

сведения о полученных услугах и поступивших платежах от сдачи в наем или предоставлении в пользование на безвозмездной основе оборудования, помещений и площадей общего имущества дома;

сведения о расходовании средств, поступивших от сдачи в наем оборудования, помещений и площадей общего имущества дома;

об основаниях (с приложением документов) ограничения со стороны ГУПРЭП «Строитель» возможности использования жителями дома помещений общего имущества на подземном этаже, в т.ч. для хранения детских колясок, велосипедов и т.п.;

об основаниях (с приложением документов) использования ГУПРЭП «Строитель» в собственных целях помещений общего имущества дома;

об основаниях (с приложением документов) и размерах денежной компенсации (платы) собственникам помещений в доме за использование ГУПРЭП «Строитель» помещений общего имущества в доме;

договоры (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями) по размещению рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.);

об иных основаниях (с приложением документов) размещения рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в

помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.);

акты оказанных услуг по договорам размещения рекламных материалов на территории дома и в помещениях дома;

сведения о расчетах с рекламодателями в виде платежей, поступивших от размещения рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.), и в порядке взаимозачета;

сведения о расходовании денежных средств поступивших от размещения рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.);

сведения о расходах на демонтаж неправомерно размещенных рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.).

о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний, в том числе:

протоколы всех общих собраний собственников помещений в доме со всеми приложениями к протоколам, решениями собственников (бюллетенями);

отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов, в том числе:

об исполнении и утверждении смет доходов и расходов на оказание услуг по обслуживанию дома;

о наличии в доме комиссий, рабочих групп и т.п., состоящих из числа должностных лиц ГУПРЭП «Строитель» и собственников помещений в доме для решения актуальных вопросов управления домом;

о наличии в доме комиссий, рабочих групп и т.п., состоящих из числа собственников помещений в доме, контролирующих исполнение

ГУПРЭГТ «Строитель» обязанностей по договору управления;

о внеплановых работах по дому по содержанию общего имущества, в т.ч. по заявкам жителей;

о затратах на проведение внеплановых работ и источниках их финансирования;

о расходах на материалы при производстве плановых и внеплановых работ;

о расходах на внеплановые услуги.

о случаях привлечения ГУПРЭП «Строитель» и его должностных лиц к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций;

сведения о должностных лицах ГУПРЭП «Строитель», в том числе выполняющих должностные обязанности непосредственно на территории дома, _ уполномоченных подписывать ответы на запросы собственников и обращения к ним от имени управляющей организации, с приложением приказов о назначении на соответствующие должности.

список (перечень) всех заключенных договоров с поставщиками услуг по обслуживанию дома, с указанием даты, номера, периода действия, стоимости (л.д. 5-28).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что обращался в СПб ГУПРЭП «Строитель» с заявлением о предоставлении ему копий документов по финансово-хозяйственной деятельности ответчика, однако СПб ГУПРЭП «Строитель» отказали ему, сославшись на нормы Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2014 г. № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», согласно которых управляющие организации обязаны раскрывать информацию на сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и указал, что запрашиваемая информация размещена на официальном сайте www.reformagkh.ru и систему ГИС ЖКХ. Также пояснил, что до настоящего времени документы для ознакомления ему не предоставлены.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала.

Ответчик СПб ГУПРЭП «Строитель» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд представитель не явился, доказательств уважительности причин неявки не сообщил, возражений не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Из представленных документов усматривается, что истец ФИО1 является собственником <адрес>

Управляющей организацией дома, в котором проживает ФИО1, является СПб ГУПРЭП «Строитель».

28.01.2019 года ФИО1 обратился в СПб ГУПРЭП «Строитель» с заявлением, в котором просил предоставить информацию по финансово-хозяйственной деятельности ответчика (л.д. 29-41).

28.02.2019 года СПб ГУПРЭП «Строитель» в ответе на письмо ФИО1 сослался на Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2014 г. № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», согласно которых управляющие организации обязаны раскрывать информацию на сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и указал, что запрашиваемая информация размещена на официальном сайте www.reformagkh.ru и систему ГИС ЖКХ (л.д. 42-43).

Истец, полагая отказ СПб ГУПРЭП «Строитель» в предоставлении ему копий документов по финансово-хозяйственной деятельности ответчика незаконным, обратился в суд за защитой своих прав.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч.1 статьи 68 ГПК РФ, объяснения сторон признаются в качестве доказательства и подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Истец и представитель истца в судебном заседании утверждали, что истец обращался в СПб ГУПРЭП «Строитель» с заявлением о предоставлении документов по финансово-хозяйственной деятельности ответчика, однако до настоящего времени запрашиваемые документы ему не предоставлены.

Ответчиком в судебном заседании не оспорены данные обстоятельства.

При этом, в ответе истцу ответчик указал, что истец вправе самостоятельно ознакомиться с интересующими его документами на сайте www.reformagkh.ru и системе ГИС ЖКХ.

Согласно ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее также - Стандарт), который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 1).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).

К информации, которую управляющая организация обязана раскрывать, перечисленной в п. 3 Стандарта, в том числе относится: общая информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах; информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

В соответствии с пунктом 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация (абзац 3 пункта 6 Стандарта).

Согласно п. 4 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

В соответствии с пунктами 17, 21, 23 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт раскрытия информации), потребитель имеет право на получение по письменному запросу информации, перечень которой приведен в пункте 3 Стандарта, и которую управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны предоставить потребителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса способами, перечисленными в пункте 21 Стандарта.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, организация, оказывающая услуги по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, применительно к спорной ситуации является управляющей организацией, а граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией, в связи с чем, на правоотношения между СПб ГУПРЭП «Строитель» и собственниками по предоставлению коммунальных услуг и услуг по обслуживанию общего имущества дома распространяется Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником <адрес>. Управляющей организацией дома, в котором проживает ФИО1, является СПб ГУПРЭП «Строитель».

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку к отношениям по предоставлению гражданам услуг в сфере ЖКХ, применяется законодательство о защите прав потребителей, на управляющие компании распространяются положения данного законодательства, в том числе возлагающие обязанность предоставить потребителю необходимую информацию.

Таким образом, именно исполнитель, СПб ГУПРЭП «Строитель», обязан доказать обстоятельства, являющиеся основанием для освобождения его от ответственности за непредоставление потребителю необходимой информации.

Вместе с тем, СПб ГУПРЭП «Строитель» не представил суду доказательств того, что запрашиваемая истцом информация, подлежащая раскрытию в соответствии со ст.3 Стандарта…, была размещена на сайте СПб ГУПРЭП «Строитель» либо иных сайтах.

Нотариальный протокол удостоверения доказательства суду представлен не был, как не были представлены и иные, объективно подтверждающие этот факт доказательства.

Таким образом, с учетом того, что требования истца о предоставлении ему информации о финансово-хозяйственной деятельности ответчика, до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не исполнены, информация, с которой истец имеет право ознакомиться в соответствии с требованиями закона, для ознакомления истцу не предоставлена, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании СПб ГУПРЭП «Строитель» предоставить ему для ознакомления информацию в части обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> перечень которой, приведен в пункте 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения требований действующего законодательства, действуя в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд отмечает особенность данного спора, и полагает возможным установить срок СПб ГУПРЭП «Строитель» для исполнения требований об обязании предоставить истцу для ознакомления информацию – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В связи с чем, с учетом удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 57, 60, 98, 167,194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Санкт-Петербургское государственное унитарное производственное ремонтно-эксплуатационному предприятие «Строитель» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 для ознакомления информацию о финансово-хозяйственной деятельности осуществляемой СПб ГУПРЭП «Строитель» в части обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> за период с 15.05.2015 года по настоящее время в следующем объеме:

о начислениях и платежах за жилищные и коммунальные услуги по квартире с указанием периода (месяц, год), объема указанных услуг и их стоимости;

о поступивших платежах по квартире;

о начисленной неустойке (штрафах, пени);

Устав СПб ГУПРЭП «Строитель»;

об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СПб ГУПРЭП «Строитель» (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов, отчет о выполнении смет доходов и расходов), в том числе:

о формировании (расчет) тарифов (с приведением расчетов, детализаций) для собственников жилых и нежилых помещений в доме с учетом получения прибыли СПб ГУПРЭП «Строитель»;

об основаниях применения тарифов (с приведением расчетов, детализаций) за жилищные услуги в доме по сравнению со стоимостью платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга, устанавливаемой Правительством Санкт-Петербурга в 2015-2019гг;

сведения об изменении размеров оплаты за жилищные услуги, с указанием оснований изменений;

сведения о причинах и фактах персональных и коллективных перерасчетов платежей за жилищные услуги для собственников и пользователей помещений в доме.

о многоквартирном доме: адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома (технический паспорт);

проекты систем отопления, водоснабжения (горячего и холодного), водоотведения в доме, о всех системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе:

количественный и качественный состав систем инженерно- технического обеспечения;

графики технического обслуживания и планово-предупредительных (профилактических) работ инженерных систем и оборудования с указанием сведений о выполнении или не выполнении запланированных мероприятий;

акты ввода в эксплуатацию, испытаний автоматической пожарной сигнализации и противопожарных систем;

акты технического обслуживания систем вентиляции, дымоудаления и подпора воздуха;

копию журнала по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации;

копию журнала (акты сезонных осмотров осень-весна, акты подготовки к отопительному сезону) осмотра строительных конструкций и сооружений;

акты дефектовки (ведомости) по всем инженерным системам и строительным конструкциям;

журналы (отчеты показаний приборов учета по теплу, отчеты показаний приборов учета по горячему и холодному водоснабжению, акты ввода в эксплуатацию приборов учета воды, паспорта приборов учета) показаний о поверке и вводе в эксплуатацию приборов учета в доме;

сведения о работоспособности систем дистанционного съема показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета;

показания приборов учета (горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии) общедомовых нужд, в том числе подземных автостоянок (паркингов), помесячно за требуемый период;

показания приборов учета (горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления) каждого помещения в доме помесячно за требуемый период (только с указанием номеров жилых и нежилых помещений);

схемы подключения индивидуальных тепловых пунктов в доме;

схемы подключения подземных автостоянок (паркингов) к инженерному оборудованию и источникам коммунальных ресурсов;

схемы подключения и перечень систем инженерно-технического обеспечения, предназначенных для обеспечения функционирования подземных автостоянок (паркингов);

наличие, работоспособность (акты ввода в эксплуатацию) схема подключения и технические характеристики системы предварительной очистки воды.

отчет о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, в том числе:

договоры (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями) на техническое обслуживание и ремонт оборудования и систем инженерно-технического обеспечения со сторонними подрядчиками;

акты выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, в том числе, по договорам со сторонними подрядчиками;

сведения о гарантийных обязательствах на оборудование и системы инженерно-технического обеспечения;

сведения о платных ремонтах оборудования и систем инженерно- технического обеспечения в период и после окончания срока гарантийных обязательств;

сведения о претензионной работе в рамках гарантийных обязательств на оборудование и системы инженерно-технического обеспечения;

сведения о компенсациях собственникам и пользователям помещений в следствие нарушений гарантийных обязательств бесперебойного функционирования оборудования и систем инженерно-технического обеспечения дома, приведшим к порче имущества собственников и пользователей помещений в доме;

сведения о восстановлении и ремонте общего имущества дома в следствие нарушений гарантийных обязательств бесперебойного функционирования оборудования и систем инженерно-технического обеспечения дома, приведшим к порче общего имущества дома;

сведения о компенсациях собственникам и пользователям помещений в следствие нарушений СПб ГУПРЭП «Строитель» или подрядных организаций обязательств по обслуживанию оборудования и систем инженерно- технического обеспечения дома, приведшим к порче имущества собственников и пользователей помещений в доме;

сведения о восстановлении и ремонте общего имущества дома в следствие нарушений СПб ГУПРЭП «Строитель» или подрядных организаций обязательств по обслуживанию оборудования и систем инженерно- технического обеспечения дома, приведшим к порче общего имущества дома;

сведения о причинах, порядке выполнения, достижении

поставленных целей и стоимости работ при замене труб водоснабжения в доме, в том числе по планам работ по текущему ремонту;

сведения о гарантийных обязательствах, причинах частых поломок,

медленного проведения ремонтных работ (затягивании сроков) и

претензионной работе по лифтовому оборудованию;

сведения о гарантийных обязательствах, причинах частых поломок,

медленного проведения ремонтных работ (затягивании сроков) и

претензионной работе по оборудованию видеонаблюдения;

договоры (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями) на оказание услуг по охране дома;

акты оказанных услуг по охране дома;

сведения о численности сотрудников (задействованных на охране дома), постах и режиме выполнения функциональных обязанностей сотрудников охранного предприятия в рамках оказания услуг по охране дома;

должностные (служебные) инструкции сотрудников охранных предприятий в рамках договоров на оказания услуг по охране дома;

сведения о собственниках помещений в доме, которым не выставляются счета (не производятся начисления) на охрану;

основания для ограничения доступа (с приложением документов) закрытия и порядке доступа автотранспорта на внутреннюю территорию дома;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования установки двух въездных ворот на внутреннюю территорию дома;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования переноса (изменении местоположения) шлагбаума при въезде на территорию дома со стороны Московского проспекта;

проектно-сметную документацию, план расстановки, основания установки (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования замены шлагбаумов при въезде на придомовую территорию;

сведения о гарантийных обязательствах, причинах частых поломок, медленного проведения ремонтных работ (затягивании сроков) и претензионной работе по шлагбаумам при въезде на придомовую территорию и воротам при въезде на внутреннюю территорию дома;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования установки дополнительного оборудования на въездных воротах подземных автостоянок (паркингов);

об основаниях (с приложением документов) возмездной реализации (продажи) жителям дома брелоков от въездных шлагбаумов на придомовую территорию и въездных ворот подземных автостоянок (паркингов);

об мерах по ограничению въезда на придомовую территорию и стоянки на ней автотранспорта лиц, не пользующихся помещениями в доме;

об основаниях (с приложением документов) использования прокладки коммуникаций по объектам общего имущества дома для нужд других зданий и сооружений, не относящихся к общему имуществу дома, и находящихся за пределами его земельного участка;

об основаниях (с приложением документов) использования общего имущества дома для установки аппаратуры сотовой связи;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источника финансирования мероприятий по установке защитных конструкций стен и полов входных холлов подъездов, лифтов;

о наличии разрешительной документации (с приложением документов) на установку наружных систем кондиционирования воздуха помещений дома;

о наличии разрешительной документации (с приложением-

документов) на прокладку коммуникаций, в том числе от кондиционеров, в общедомовых шахтах вентиляции;

сведения о порядке оповещения жителей дома о предстоящем выполнении работ, при производстве которых осуществляется прерывание поставки коммунальных ресурсов или приостанавливается доступ к общему имуществу дома;

сведения о причинах размещения на информационных стендах в доме «рекламных» объявлений от имени СПб ГУПРЭП «Строитель» без подписи должностных лиц и печати организации;

сведения о численности и режиме работы диспетчеров СПб ГУПРЭП «Строитель» и причинах отсутствии у них актуальной информации о работах (в т.ч. прерывающих подачу коммунальных услуг), выполняемых на доме.

об оказываемых коммунальных услугах, сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов), в том числе:

договоры (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями) с ресурсоснабжающими организациями;

счета-факты и акты сверок с ресурсоснабжающими организациями;

сведения о расчетах с ресурсоснабжающими организациями, в т.ч. в порядке взаимозачета;

договоры (со всеми приложениями и дополнительными

соглашениями) по вывозу твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

акты оказанных услуг и выполненных работ по вывозу твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

расчет количества твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного), формируемых домом;

об основаниях (с приложением документов), стоимости и источнике финансирования обустройства площадок для сбора мусора;

сведения о количестве контейнеров и их объеме для вывоза твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

сведения об организации вывоза мусора пользователями нежилых помещений (магазинов, медицинских и иных организаций);

сведения о фактических объемах вывезенных твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного), сформированных жителями дома;

сведения о перерасчетах собственникам помещений в доме по фактическому объему вывезенных твердых коммунальных отходов и мусора (в т.ч. строительного);

об использовании общего имущества в многоквартирном доме, в том

числе:

сведения о составе общего имущества дома (с приложением документов, экспликаций планов первых этажей, экспликаций планов подземных этажей с автостоянками и подвальными помещениями, чердачных помещений);

сведения об изменении состава общего имущества дома (с приложением документов);

сведения об изменении площадей помещений общего имущества дома (с приложением документов);

сведения о сдаче в наем или предоставлении в пользование на безвозмездной основе оборудования, помещений и площадей общего имущества дома;

сведения о полученных услугах и поступивших платежах от сдачи в наем или предоставлении в пользование на безвозмездной основе оборудования, помещений и площадей общего имущества дома;

сведения о расходовании средств, поступивших от сдачи в наем оборудования, помещений и площадей общего имущества дома;

об основаниях (с приложением документов) ограничения со стороны СПб ГУПРЭП «Строитель» возможности использования жителями дома помещений общего имущества на подземном этаже, в т.ч. для хранения детских колясок, велосипедов и т.п.;

об основаниях (с приложением документов) использования СПб ГУПРЭП «Строитель» в собственных целях помещений общего имущества дома;

об основаниях (с приложением документов) и размерах денежной компенсации (платы) собственникам помещений в доме за использование СПб ГУПРЭП «Строитель» помещений общего имущества в доме;

договоры (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями) по размещению рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.);

об иных основаниях (с приложением документов) размещения рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в

помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.);

акты оказанных услуг по договорам размещения рекламных материалов на территории дома и в помещениях дома;

сведения о расчетах с рекламодателями в виде платежей, поступивших от размещения рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.), и в порядке взаимозачета;

сведения о расходовании денежных средств поступивших от размещения рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.);

сведения о расходах на демонтаж неправомерно размещенных рекламных материалов (конструкций, вывесок, стендов, плакатов и т.п.) на внешней и внутренней территориях дома (заборах, стенах и т.п.) и в помещениях дома (холлах, лифтах и т.п.).

о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний, в том числе:

протоколы всех общих собраний собственников помещений в доме со всеми приложениями к протоколам, решениями собственников (бюллетенями);

отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов, в том числе:

об исполнении и утверждении смет доходов и расходов на оказание услуг по обслуживанию дома;

о наличии в доме комиссий, рабочих групп и т.п., состоящих из числа должностных лиц СПб ГУПРЭП «Строитель» и собственников помещений в доме для решения актуальных вопросов управления домом;

о наличии в доме комиссий, рабочих групп и т.п., состоящих из числа собственников помещений в доме, контролирующих исполнение СПб ГУПРЭП «Строитель» обязанностей по договору управления;

о внеплановых работах по дому по содержанию общего имущества, в т.ч. по заявкам жителей;

о затратах на проведение внеплановых работ и источниках их финансирования;

о расходах на материалы при производстве плановых и внеплановых работ;

о расходах на внеплановые услуги.

о случаях привлечения СПб ГУПРЭП «Строитель» и его должностных лиц к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций;

сведения о должностных лицах СПб ГУПРЭП «Строитель», в том числе выполняющих должностные обязанности непосредственно на территории дома, уполномоченных подписывать ответы на запросы собственников и обращения к ним от имени управляющей организации, с приложением приказов о назначении на соответствующие должности.

список (перечень) всех заключенных договоров с поставщиками услуг по обслуживанию дома, с указанием даты, номера, периода действия, стоимости.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия «Строитель» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ О.В. Муравлева