Постановление № 5-191/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-191/2024

№ 5-191/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2024 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Фадеева С.В.,

с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

20.07.2024 в 13:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 25.07.2023 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что приехал в Россию с целью заработка, в г. Екатеринбурге работает не официально, из близких родственников в г.Екатеринбурге находится родной брат, другие его близкие родственники – родители, сестра проживают в Таджикистане. Территорию Российской Федерации в установленный срок не покинул из-за отсутствия денежных средств.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1756550 от 20.07.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения;

- объяснением ФИО1, который, после разъяснения положений статьи51 Конституции Российской Федерации указал, что въехал в Россию с целью заработка, своевременно не покинул территорию Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств;

- рапортом инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г.Екатеринбургу, согласно которому 20.07.2024 выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который уклоняется от выезда с территории Российской Федерации;

- информацией из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИС миграционного учета МВД России, согласно которой ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 25.04.2023.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Согласно материалам дела 25.04.2023 ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Соответственно, срок пребывания ФИО1 в 90 суток в период 180 суток истек 24.07.2023, поэтому с 25.07.2023 он нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Патент для осуществления трудовой деятельности ФИО1 не выдавался, для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или для продления срока временного пребывания в Российской Федерации он в компетентные органы Российской Федерации не обращался.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности, официального дохода не имеет.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Н.Ф.РБ., суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Правонарушение, которое совершил ФИО1, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают частный интерес ФИО1 по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в РФ. С учетом всего изложенного, учитывая, что ФИО1 официальную трудовую деятельность не осуществляет, связь со страной национальной принадлежности не утратил, его близкие родственники – родители, сестра являются гражданами Таджикистана, где и проживают, суд приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не предпринял мер, чтобы самостоятельно в установленный срок покинуть территории Российской Федерации, длительный период нелегального проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у него источника дохода и жилья, в соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов в порядке, предусмотренном частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, не имеется.

При этом, учитывая положения статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 23.07.2024 по 20.10.2024 включительно.

Поручить помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению УФССП России по Свердловской области.

Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировское районное отделение УФССП России по Свердловской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> С.В. Фадеева

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП №3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу) в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области

ИНН: <***>

КПП: 667101001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200

Кор.счет: 40102810645370000054

БИК: 016577551

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 65701000

УИН: 18880466240417565502.