Решение № 2А-2029/2025 2А-2029/2025~М-1538/2025 М-1538/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2А-2029/2025

дело № 2а-2029/2025

56RS0026-01-2025-002546-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Руднева Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска ФИО2, отделу судебных приставов Октябрьского района г.Орска, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов Октябрьского района г.Орска о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Требования мотивированы тем, что в отделе судебных приставов Октябрьского района г.Орска находится исполнительное производство №-ИП от 22 февраля 2024 г., о взыскании с административного истца алиментов в размере ? доли всех доходов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец указывает, что 26 апреля 2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доход ФИО1, получаемого по месту отбывания наказания (ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) в размере 70 %, из которых: 30 % - текущие алименты, 45 % в счёт погашения долга, рассчитанного из заработной платы полученной с 17 октября 2023 г.

В связи с наличием задолженности, постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 апреля 2024 г. произведен расчёт, сумма которого составила 13 085,65 руб.

Также административный истец указывает, что в период принудительного исполнения, с него удержано 50 115,48 руб., из которых 2 178,99 руб. перечислено взыскателя, а 47 936,49 руб. находятся на депозитном счёте отдела судебных приставов ввиду невозможности их перечисления взыскателю.

Вместе с тем, ФИО1 указывает, что нахождение суммы 47 936,49 руб. на депозитном счёте отдела судебных приставов является незаконными, поскольку в решении суда имеются полные данные взыскателя, в связи с чем административный истец просит суд:

признать действие отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска незаконными и необоснованными;

денежные средства, хранящиеся в отделе судебных приставов Октябрьского района г. Орска Оренбургской области на депозитном счёте в размере 47 936,49 руб. перечислить по назначению взыскателю.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области, занесенным в протокол судебного заседания от 20 августа 2025 г., к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (далее – ГУ ФССП России по Оренбургской области), в качестве заинтересованного лица – ФИО3.

В судебном заседании административный истец ФИО1, принимавший участие посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал. Пояснил, что факт нахождение денежных средств в размере 47 936,49 руб. на депозитном счёте отдела судебных приставов подтверждено ответом прокуратуры Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 24 апреля 2025 г.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Руднев Д.И. возражал против удовлетворения предъявленных требований, поскольку нарушений законодательства об исполнительном производстве в действиях судебных приставов-исполнителей не выявлено. Пояснил, что по состоянию на 10 июня 2025 г. с ФИО1 взыскано 57 048,34 руб., которые направлены в адрес взыскателя в установленный законом срок.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска ФИО2, представители административных ответчиков отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска, ГУ ФССП России по Оренбургской области, представитель Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является осужденным и отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

28 января 2025 г. ФИО1 обратился в прокуратуру Октябрьского района г. Орска с жалобой о неправомерных действиях (бездействии) отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска по взысканию задолженности по алиментам.

Данная жалоба поступила в прокуратуру 31 января 2025 г.

Из ответа прокуратуры Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 3 марта 2025 г. №ж-2025/Он480-25 следует, что на исполнении в отделе судебных приставов Октябрьского района г. Орска Оренбургской области находится исполнительное производство от 22 февраля 2024 г. №-ИП о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех доходов ежемесячно. Прокурором указано, что в рамках указанного исполнительного производства 26 февраля 2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доход, получаемый ФИО1 по месту отбывания наказания – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в размере 70 %, из которых – 25 % текущие алименты, 45 % – в счёт погашения долга, рассчитанного из заработной платы, полученной с 17 октября 2023 г. В связи с наличием задолженности, постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведен её расчёт, сумма составила 13 085,65 руб. Также прокурором указано, что за период принудительного исполнения с ФИО1 удержано 50 115,48 руб., из которых 178,99 руб. перечислено взыскателю, 47 936,49 руб. – находятся на депозитном счёте отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска, ввиду невозможности их перечисления взыскателю. Для получения указанных денежных средств ФИО3 надлежит обратиться в отдел судебных приставов Октябрьского района г.Орска.

Административный истец, ссылаясь на то, что нахождение суммы 47 936,49 руб. на депозитном счёте отдела судебных приставов является незаконными, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно статье 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 118-ФЗ) и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона об исполнительном производстве.

Согласно статье 2, части 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также – граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также – организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются Законом об исполнительном производстве.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Закона №118-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Закон об исполнительном производстве наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по совершению исполнительных действий, применению мер принудительного исполнения, однако, не определяет последовательность совершения тех или иных исполнительных действий, объем их совершения в конкретные сроки.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности. При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Исходя из положений, регламентирующих обязанности судебного пристава-исполнителя, а также общих принципов осуществления исполнительного производства к бездействию относится неисполнение или ненадлежащее исполнение в предусмотренный законом срок должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку Банковых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений является мерой принудительного исполнения.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Согласно части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 декабря 2023 г. ФИО1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данным решением с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода родителя, начиная с 17 октября 2023 г. и до совершеннолетия ребенка или изменения материального или семейного положения сторон.

Решение в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению.

14 декабря 2023 г. на основании указанного выше решения суда, Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области выдан исполнительный лист серии ФС №.

20 февраля 2024 г. ФИО3 обратилась в отдел судебных приставов Октябрьского района г. Орска Оренбургской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска ФИО2 от 22 февраля 2024 г. на основании предъявленного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО2 установлено, что должник ФИО1 получает доход в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, в связи с чем 26 февраля 2024 г. должным лицом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

4 апреля 2024 г. в адрес отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска от ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области поступило сообщение о необходимости произведения расчёта задолженности по алиментам за период с октября 2023 года по январь 2024 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска ФИО2 от 10 апреля 2024 г. произведен расчёт задолженности по алиментам за период с 17 октября 2023 г. по 31 января 2024 г., которым сумма задолженности определена в размере 13 085,65 руб.

В этот же день, 10 апреля 2024 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска ФИО2 вынесено постановление об изменении постановления от 26 февраля 2024 г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска ФИО2 от 15 апреля 2024 г. указанное исполнительное производство №-ИП от 22 февраля 2024 г. окончено.

Согласно представленной справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП от 22 февраля 2024 г. следует, что с должника ФИО1 взыскано 64 321,65 руб., которые перечислены взыскателю ФИО3

В соответствии с представленным актом о совершении исполнительных действий от 20 августа 2025 г. следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершен телефонный звонок ФИО3, которая подтвердила факт поступления денежных средств в счёт уплаты алиментов.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не перечислении денежных средств взыскателю подлежат отклонению.

То обстоятельство, что в ответе прокуратуры Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 3 марта 2025 г. №ж-2025/Он480-25 содержится информация о нахождении денежных средств на депозитном счёте отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска, также не является основанием для удовлетворения предъявленных требований, поскольку опровергается представленными материалами исполнительного производства.

Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законом исполнительные действия. Каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства не установлено, таких доказательств в материалах дела не имеется, административным истцом не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что законные права должника и взыскателя не нарушены, исковые требования административного истца по доводам искового заявления удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием совокупности условий, необходимых для их удовлетворения.

Поскольку требования истца о возложении обязанности устранить допущенные нарушения с учетом установленных по делу обстоятельств непосредственно вытекают и тесно взаимосвязаны с первоначальным требованием, в удовлетворении которых истцу отказано, оснований для их удовлетворения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Октябрьского района г.Орска ФИО2, отделу судебных приставов Октябрьского района г.Орска, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 1 октября 2025 г.

Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев