Решение № 2А-7446/2017 2А-7446/2017~М-7110/2017 М-7110/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-7446/2017

дело № 2а-7446/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.09.2017 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора Изгиной К.З.,

представителя УВМ МВД по РБ ФИО1,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания в спецучреждении подлежащего депортации гражданина Республики Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе,

УСТАНОВИЛ:

УВМ МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении помещении гражданина Республики Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 20.12.2013 г. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 5415-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданин Республики Казахстана ФИО2 осужденного 07.12.2007 г. Салаватским городским судом Республики Башкортостан по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом ч.2 ст.188; ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1, Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

14.06.2017 г. МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Республики Казахстана ФИО2

14.06.2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан.

15.06.2017г. по решению Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2 помещен Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе расположенного по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации сроком по 14.09.2017 г. включительно.

В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения гражданина Республики Казахстана ФИО2 из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, удостоверяющих личность (паспорт, свидетельство на возвращение), необходимых для выезда за пределы РФ.

Пребывание гражданина Республики Казахстана ФИО2, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о помещении ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: <...>) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО2 является иностранным гражданином.

Из справки ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 14.06.2017 г. следует, что ФИО2 осужден 07.12.2007 г. Салаватским городским судом Республики Башкортостан по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом ч.2 ст.188; ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1, Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2013г. № 5415-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Казахстана ФИО2

МВД по Республике Башкортостан 14.06.2017 г. утверждено решение о депортации из Российской Федерации гражданина Республики Казахстана ФИО2

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Республики Казахстана ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО2 может скрыться и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, по адресу: <...>, на срок по 14.12.2017 года включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: А.Р. Курамшина