Постановление № 5-73/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 5-73/2023

Дело № 5-73/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Судья Николаевского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Байдакова Любовь Анатольевна,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, инвалида 3 группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, паспорт 1806 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Николаевским РОВД по <адрес>, код подразделения 342-029,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 часов был выявлен факт реализации алкогольной продукции ФИО2, который по месту своего проживания по адресу: <адрес>А, <адрес>, реализовал спиртосодержащую продукцию в количестве одной пластиковой бутылки, объёмом 0,5 л по цене 150 рублей. В добровольном порядке ФИО2 выдал 1 пластиковую бутылку, объёмом по 0,5 л, в которой содержалась спиртосодержащая жидкость.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, просил назначить ему минимально возможное наказание, так как правонарушение им совершено впервые, он раскаивается в содеянном, является пенсионером по инвалидности, его супруга тоже инвалид.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела судьёй извещён надлежащим образом.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

При рассмотрении административного дела ФИО2 каких-либо ходатайств, в том числе, о желании воспользоваться помощью защитника, не заявлено.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья считает виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена свободная реализация этилового спирта.

В силу абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдаётся лицензия.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, креплёное вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Судьёй установлено, что в 17:20 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>А, <адрес>, по месту своего жительства продал за 150 рублей одну бутылку спиртосодержащей жидкости, объёмом 0,5 л, т.е. осуществил незаконную продажу алкогольной продукции физическому лицу.

Согласно заключению главного эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>, представленная на экспертизу жидкость, в полимерной бутылке, ёмкостью 500 см3, является самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 33,0 % об и объёмом 500 см3, содержит в своём составе в качестве микропримесей (в пересчёте на безводный спирт): альдегидов - 56,3 мг/дм3; сивушных масел - 2057,0 мг/дм3; сложных эфиров 158,5 мг/дм3 и метилового спирта - 0,001% об.

2 жидкость, представленная на экспертизу, жидкость в полимерной бутылке, ёмкостью 500 см3, является самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 31,0 % об и объёмом 480 см3, которая содержит в своём составе в качестве микропримесей (в пересчёте на безводный спирт): альдегидов - 87,8 мг/дм3; сивушных масел - 2168,8 мг/дм3; сложных эфиров - 141,9 мг/дм3 и метилового спирта - 0,001% об.

Результаты получены на уровне чувствительности применённых методов исследования.

На основании заключения эксперта суд приходит к выводу, что реализованная ФИО2 бутылка самогона является спиртным напитком и относится к алкогольной продукции. К этой категории подпадает и выданная ФИО2 другая бутылка с бесцветной жидкостью.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого административного правонарушения, и содержащем описание обстоятельств произошедших событий, рапортами оперативного дежурного Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 и УУ ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, письменными объяснениями ФИО2, покупателя ФИО5

Оценив доказательства, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение: пенсионер в связи с наличием инвалидности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности при назначении ФИО2 наказания, применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер штрафа с учётом ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, до 15 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесённом залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного обора подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Оборот указанной алкогольной продукции запрещается (ст. 26).

Данные положения также отражены в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что изъятая у ФИО2 продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Изъятые у ФИО2 бутылки со спиртосодержащей жидкостью с надписью «Эдельвейс», «AQUA-S», объёмом по 0,45 л и 0,5 л, хранящиеся в Отделе МВД России по <адрес>, по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления о наказании в законную силу. В случае неуплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции, подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в суд.

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>);

УИН - 18№;

КПП - 341801001;

ИНН - <***>;

Код ОКТМО - 18636000;

Номер счета получателя платежа - 03№;

Кор. Счёт - 40№;

Наименование банка - Отделение Волгоград//УФК по <адрес>

<адрес>;

БИК - 011806101;

Код бюджетной классификации КБК - 18№;

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с положением ст. 31.5 КоАП РФ уплата административного штрафа с учётом материального положения виновного лица может быть рассрочена на срок до 3 месяцев.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Байдакова