Решение № 2А-894/2021 2А-894/2021~М-279/2021 М-279/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-894/2021

Дело 2а-894/2021

УИД 24RS0024-01-2021-000735-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Коробовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 39 в г. Канске по ст. 264.1 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.10.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Канского городского суда от 19.06.2020г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 07.09.2020 г. дополнены ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.10.2019 г. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда от 09.10.2020 г. ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушил ограничения и обязанности, за что был вновь дважды привлечен к административной ответственности. Указывая на изложенные обстоятельства, МО МВД России «Канский» просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 1 (один) месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 участия не принимала, будучи извещенной надлежащим образом, направив к дате судебного заседания ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании также участия не принимал, будучи извещенным о времни и месте его проведения надлежащим образом

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ, исследовав материалы дела, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора Коробовой Е.В., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положениям ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пп. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в пункте 29 Постановления от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 39 в г. Канске по ст. 264.1 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, на учет в МО МВД России «Канский» встал ДД.ММ.ГГГГ

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.10.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Канского городского суда от 19.06.2020г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 07.09.2020г. дополнены ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.10.2019г. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Канского городского суда от 09.10.2020г. ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - ДД.ММ.ГГГГ, находясь дома, не открыл дверь сотрудникам полиции), подвергнут административному наказанию в виде предупреждения).

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 15 мин. отсутствовал по месту жительства при проверке).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно, жалоб на недостойное поведение в быту не поступало, однако, был неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения и распитии спиртным напитков.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу, о том что с целью предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, есть необходимость продлить в отношении него административный надзор на 1 (один) месяц в соответствии с требованиями ст. ст. 5, 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в пределах срока, установленного законодательством РФ, полагая при этом, что данный срок является достаточным, соразмерным допущенным нарушениям, так как ФИО1, уклоняющийся от выполнения возложенных судом обязанностей, нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, сроком на 1 (один) месяц, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора счислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента оглашения в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 г.

Судья А.М. Блошкина