Решение № 2А-2206/2018 2А-2206/2018~М-1587/2018 М-1587/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-2206/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2206/18

11 октября 2018 года Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Семеновой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике (далее по тексту инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту административный ответчик) о взыскании пени по транспортному налогу за 2014 г. в размере 9,34 руб., пени по транспортному налогу за 2015 г. в размере 14,61 руб. всего на сумму 23,95 руб.

Требования мотивированы тем, что согласно ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить установленные налоги и сборы.

Согласно сведениям ГИБДД МВД УР ФИО1 является собственником транспортных средств <данные изъяты> г/н №, <данные изъяты>, г/н №. В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года (ранее до 1 октября), следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый период признается календарный год. Поскольку в установленный в требовании срок, налогоплательщиком не уплачены суммы налога, указанные в налоговом уведомлении, налоговым органом начислены пени. В силу п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ за №, требование от ДД.ММ.ГГГГ за №. В соответствии с п.6. ст. 69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В силу п.4.ст 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, определением суда судебный приказ отменен, в связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 23,95 руб.

В соответствии со ст. 150, п.3 ст. 291, ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено без участия сторон в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, изучив требования и доводы, изложенные административным истцом в административном иске, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.ст.23, 45, 356,357, 362, 363 НК РФ, ст. 2 Закона УР «О транспортном налоге в Удмуртской Республике», поскольку является собственником транспортных средств <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты> г/н №.

Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4320 руб. 00 коп. было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в срок, предусмотренный законом, налоговая инспекция направила налогоплательщику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 4327 руб. 05 коп., пеней, начисленных на имеющуюся задолженность в связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 руб. 34 коп. Согласно указанному требованию срок уплаты имеющейся задолженности определен до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по указанному налогу в размере 4 327 руб. 05 коп. оплачена административным ответчиком в полном объеме, сумма пеней административным ответчиком не уплачена.

Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 4384 руб. 00 коп. было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в срок, предусмотренный законом, налоговая инспекция направила налогоплательщику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 4384 руб. 00 коп., пеней, начисленных на имеющуюся задолженность в связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 61 коп. Согласно указанному требованию срок уплаты имеющейся задолженности определен до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по указанному налогу в размере 4 384 руб. 00 коп. на день предъявления иска в суд оплачена административным ответчиком в полном объеме, сумма пеней административным ответчиком не оплачена.

В соответствии в п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога в размере 4384,00 руб. и пеней за просрочку уплаты транспортного налога в размере 14,61 руб. Установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик в установленный в требовании срок в добровольном порядке оплату не произвел.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска 03 апреля 2018 года был вынесен судебный приказ № 2 А-693/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 4 384 руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 23,95 руб. С указанным заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 11 по УР обратилась 02 апреля 2018 года, то есть с нарушением установленного законом срока обращения в суд за разрешением спора, срок обращения в суд по указанным требованиям истек ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями административного ответчика. В Ленинский районный суд г. Ижевска административный истец обратился 23 июля 2018 г.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку, на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пеней с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293,294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пеней в сумме 23 руб. 95 коп. отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Семенова Е.А.