Решение № 2-1495/2017 2-1495/2017~М-1221/2017 М-1221/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1495/2017

ОПУБЛИКОВАТЬ

Дело № 2- 1495 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» августа 2017 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области» о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области», далее по тексту «ГУ УПФ РФ № 14», с иском о признании за ней права с 19 декабря 2016 года на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как за лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, обязывании ответчика назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с включением в специальный стаж периода работы в должности учителя русского языка и литературы Московской городской общеобразовательной школы-лаборатории №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований истица указала, а её представитель ФИО5, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 2 года (л.д. 49) и пояснила в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии.

На дату обращения к ответчику за назначением пенсии специальный стаж истицы составлял 25 лет 3 дня.

Комиссия по рассмотрению пенсионных вопросов ГУ УПФ РФ № протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истице в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие специального стажа не менее 25 лет и в связи с этим отсутствием права на назначение пенсии. При этом ГУ УПФ РФ № признано подтвержденным документально стаж - 22 года 09 месяцев 02 дня.

Ответчиком не был включен в специальный стаж в льготном исчислении период работы в должности учителя русского языка и литературы Московской городской общеобразовательной школы-лаборатории № с 01.11.1999г. по 04.02.2002г.

ФИО3 полагает, что спорный период её работы в должности учителя русского языка и литературы Московской городской общеобразовательной школы-лаборатории № должен был включен в специальный стаж, поскольку учреждение, в котором она на протяжении всего времени осуществляла работу в должности учителя русского языка и литературы, с момента своего создания являлось общеобразовательной школой, трудовые функции никогда не менялись, она осуществляла педагогическую деятельность с детьми учреждении для детей.

При зачете в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов, продолжительность ее специального трудового стажа на дату обращения к ответчику за назначением пенсии составляет 25 лет, что является основанием для назначения требуемой пенсии, необоснованно отказанной ответчиком.

Представитель ответчика ГУ УПФ № ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), иск не признала со ссылкой на то, что наименование учреждения не предусмотрено списком, а также на истицу не представлены индивидуальные сведения.

Третье лицо ГБОУ <адрес> «Центр образования «Технологии обучения», о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил, об отложении заседания или о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовал, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил. С учётом установленных обстоятельств, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В разделе наименования должностей Списка, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность учителя, а в разделе наименование учреждений предусмотрены школы и школы-интернаты всех типов и наименований.

В разделе наименования должностей Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено наименование должности «учитель», а в наименовании учреждений предусмотрена средняя общеобразовательная школа.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке истица на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу должности учителя русского языка и литературы Московской городской общеобразовательной школы-лаборатории № (л.д. 16).

В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истицы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от занимаемой должности в порядке перевода по собственному желанию.

Из представленной справки ГБОУ <адрес> «Центр образования «Технологии обучения» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения Межведомственной комиссии по делам некоммерческих организаций Правительства Москвы от 19.11.1992г. № Средняя общеобразовательная школа № при Детской психиатрической больнице № <адрес> переименовано в Московскую городскую школу коррекционного обучения №; в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Московская городская школа коррекционного обучения № была переименована в Московскую городскую общеобразовательную школу-лабораторию №; на основании приказа Московского комитета по образованию № от ДД.ММ.ГГГГ Московская городская общеобразовательная школа-лаборатория № была переименована в государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №. Данные обстоятельства также подтверждаются и актом документальной проверки ГУ ПФР № (л.д. 69-73).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при решении вопроса о включении в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста необходимо исходить из конкретных обстоятельств, с учетом характера, специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых они работали.

Согласно лицензии серии СЛОД регистрационный № Код-Г ( срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), выданной Комитетом образования Правительства <адрес>, Московская городская общеобразовательная школа - лаборатория № имеет право на осуществление вида деятельности : начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование и специальное (коррекционное), а также на платные образовательные услуги: семинары по основам коррекционно-развивающего обучения, консультации психолога.

Данный вид деятельности отражен и в Уставе Московской городской общеобразовательной школы - лаборатории №, утвержденным председателем Московского Комитета образования ФИО7 в 1997 году, из содержания которого следует, что Московская городская общеобразовательная школа-лаборатория № является государственным образовательным учреждением, правопреемником Московской городской школы коррекционного обучения №, целью деятельности которой является создание максимально благоприятных условий для обучения, воспитания и развития детей с психоневрологическими заболеваниями, оказание им психолого – медицинской педагогической помощи, содействие в социальной адаптации и профессиональной подготовке. Предметом деятельности является реализация общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, реализация дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных платных образовательных услуг.

В соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа № является государственным общеобразовательным учреждением. В свей деятельности школа руководствуется Законом РФ «Об образовании», типовым положением об общеобразовательном учреждении, типовым положением об условиях обучения учащихся, находящихся на длительном лечении в больнице. Учреждение осуществляет образовательную деятельность для детей с психоневрологическими заболеваниями и пограничными состояниями с сохраненным интеллектом и отсутствием девиантного поведения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что учреждение является по типу - общеобразовательным учреждением, по виду – средней общеобразовательной школой.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в учреждении, которое по своему статусу относится к средней общеобразовательной школе.

Занимаемая истицей должность и наименование учреждения предусмотрены Списком № и Списком №.

С учетом вышеизложенного судом засчитывается в специальный педагогический стаж истицы ФИО3 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы Московской городской общеобразовательной школы-лаборатории №.

Поскольку ответчиком приняты к зачету в специальный трудовой стаж истицы ФИО3 периоды ее педагогической деятельности продолжительностью 22 года 09 месяцев 02 дня, специальный трудовой стаж истицы при зачете судом указанных выше периодов составляет 2 года 3 месяца и 3 дня, суд удовлетворяет требования ФИО3 и признает за ней с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., как за лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, обязывает ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить истице с ДД.ММ.ГГГГ данный вид пенсии с зачетом в ее специальный трудовой стаж вышеуказанного периода работа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО3, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального стажа периодов её работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы Московской городской общеобразовательной школы-лаборатории №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «08» августа 2017 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области И.М. Зуйкина