Решение № 2А-1208/2020 2А-1208/2020~М-1352/2020 М-1352/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1208/2020

Административное дело №2а-1208/099 – 2020 года УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Волковой А.С.,

с участием заместителя прокурора Курского района Курской области Агапова А.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от <данные изъяты> года,

лица, в отношении которого установлен административный надзор — административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОМВД России по Курскому району Курской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток и одной дополнительной обязательной явкой (итого 2 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. В обоснование иска указал, что ФИО2 имеет судимость по приговору Октябрьского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости <данные изъяты> года. Согласно справке и характеристике, предоставленной администрацией Щетинского сельского совета, ФИО2 по данному адресу проживает, так же с ним зарегистрированы и проживают другие родственники. Неоднократно был судим, нарушает общественный порядок, не работает. Согласно справке, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району, по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и администрации сельсовета на гр. ФИО2 не поступало. С <данные изъяты> года по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо. Решением Ленинского районного суда г.Курска от <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. <данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Однако до настоящего времени ФИО2 на путь исправления не встал и допустил административные правонарушения: - постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу. - Постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу. - Постановление мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу. В связи с тем, что в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения по нарушению административных ограничений, установленных ему решением суда, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что носит не единичный характер, а установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, считают необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО2, что возможно только лишь при установлении ему дополнительного административного ограничения, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования по существу не оспорил, однако возражал против их удовлетворения в части ограничения пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку в настоящее время у него испытательный срок в магазине «Пятерочка», где он разгружает товар ночью. Официально в настоящее время он не трудоустроен. При этом не отрицал обстоятельства совершения трех административных правонарушений. Пояснил, что присутствовал при их рассмотрении и не обжаловал вынесенные постановления.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение заместителя прокурора Курского района Курской области Агапова А.М., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, приговором Октябрьского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по ст.161 ч.2 п.«г» УК РФ осужден на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден <данные изъяты> года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания. Судимость погашается <данные изъяты> года.

Решением Ленинского районного суда г.Курска <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор, согласно которому ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

В период административного надзора ФИО2 совершено три административных правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: - постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный штраф 500 рублей - не исполнено). - Постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный штраф 1000 рублей - не исполнено). - Постановление мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (40 часов обязательных работ - не исполнено).

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: проживает по адресу: Курская область, Курский район, п.<данные изъяты>.

Согласно справке и характеристике, предоставленной администрацией Щетинского сельсовета, ФИО2 проживает по адресу регистрации, неоднократно был судим, нарушает общественный порядок, не работает, в настоящее время возвратился из мест лишения свободы, проживает в п.<данные изъяты>.

Согласно справке - характеристике, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району ФИО4 по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, к административной ответственности привлекался неоднократно, ранее судим, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей и администрации сельсовета на гр. ФИО2 не поступало. С <данные изъяты> года по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

По существу административное исковое заявление ФИО2 не оспорено. Доводы о несогласии с иском в части ограничений мотивированы и не опровергнуты в судебном заседании.

Учитывая поведение поднадзорного, а также совершение им административных правонарушений, суд считает, что установленные им ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость трудоустройства, считает возможность не назначать ему запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, ФИО2 надлежит дополнить, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: одной дополнительной обязательной явки (итого два раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу – удовлетворить частично.

ФИО2, <данные изъяты> года рождения, лицу, которому установлен административный надзор и административные ограничения, решением Ленинского районного суда г.Курска от <данные изъяты> года установить, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения, в виде: одной дополнительной обязательной явки (итого два раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: (подпись) О.В. Иноземцев