Постановление № 5-365/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-365/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2021 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица ООО «Ломбард Оливин», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 мин. в ходе проведения проверочного рейда в ООО «Ломбард Оливин», расположенном по адресу: <адрес> зафиксированы нарушения, выразившиеся в не выполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно:

- отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания на работнике (товаровед ФИО2);

- отсутствие десятидневного запаса дезинфицирующих средств индивидуальной защиты (маски, и.т.д.);

- отсутствие аппарата для измерения температуры тела сотрудников;

что нарушает требования, изложенные в подпунктах 2, 3, 4 пункта 7 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), установленных Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (в редакции №-уг от ДД.ММ.ГГГГ) (далее также по тексту – Правила поведения).

Законный представитель ООО «Ломбард Оливин» - ФИО3 в судебном заседании вину признала, дополнительно пояснила, что в настоящее время нарушения устранены.

Суд, выслушав пояснения ФИО3, изучив и оценив представленные по административному делу доказательства, протокол об административном правонарушение и приложенные к нему материалы, приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 2 названного Указа на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 2). На территории Иркутской области с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы ФИО1 <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (в редакции №-уг от ДД.ММ.ГГГГ) установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (далее также по тексту – Правила поведения) (п.3).

Согласно пункту 7 указанных Правил поведения (в редакции №-уг от ДД.ММ.ГГГГ), действующих на 15 ч. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в той части, в которой она не приостановлена указом <данные изъяты>, обязаны:

-обеспечить наличие не менее чем десятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений, транспортных средств, обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты (медицинские или гигиенические маски, респираторы, перчатки) (подп.2);

- организовать контроль температуры тела работников в течение рабочего дня (по показаниям) с применением аппаратов для измерения температуры тела контактным или бесконтактным способом (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторного заболевания (ОРВИ), такими как повышенная температура тела, кашель и др. (подп.3);

- допускать работников к работе, предполагающей контакты их между собой и с иными гражданами не иначе как в средствах индивидуальной защиты (медицинские или гигиенические маски, респираторы, перчатки).

Из материалов дела следует, что в ходе проверочного рейда должностными лицами Министерства труда и занятости Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут, в ООО «Ломбард Оливин», расположенном по адресу: <адрес>, установлено нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, о чем составлен акт.

Согласно акту в ООО «Ломбард Оливин»: на товароведе отсутствовала маска (средство индивидуальной защиты органов дыхания ФИО2); отсутствует десятидневный запас средств индивидуальной защиты (маски, перчатки); отсутствуют аппараты для измерения температуры тела сотрудников.

Аналогичные сведения изложены в служебной записке ФИО5, осуществлявшей проверочные мероприятия в указанном заведении.

Директором ООО «Ломбард Оливин» является ФИО3, согласно выписке из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности ООО «Ломбард Оливин» является предоставление краткосрочных займов под залог движимого имущества (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)).

Из показаний ФИО2 следует, что она работает в ООО «Ломбард Оливин», расположенном по адресу: <адрес> товароведом. Сообщила, что забывает одевать маску, так как ранее переболела короновирусной инфекцией осенью 2020 года. 10-ти дневный запас средств индивидуальной защиты отсутствует по причине того, что она использует тканевые многоразовые маски. Температуру тела измеряет дома перед и после выхода на смену.

Из пояснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе патрулирования в ООО «Ломбард Оливин», расположенном по адресу: <адрес> выявлено: товаровед находилась в помещении без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток); отсутствовал десятидневный запас средств индивидуальной защиты органов (масок и перчаток); отсутствовал аппарат для измерения температуры.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ООО «Ломбард Оливин», осуществляя свою деятельность на территории Иркутской области, где во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и режим самоизоляции граждан, не выполнив требования, изложенные в подп. № 2, 3, 4 пункта 7 Правил поведения, установленных Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (в редакции №-уг от ДД.ММ.ГГГГ), совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающим наказание обстоятельством, суд учитывает признание вины.

Вместе с тем, при назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие, отягчающих наказание, обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наказание в виде предупреждения будет являться достаточным для достижения целей назначения административного наказания.

Полагаю, что приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения к ООО «Ломбард Оливин» такой меры ответственности как предупреждение, а также о ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Ломбард Оливин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.Ю. Шатаева