Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-466/2017

2а-466/2017 ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Т.В.Киреевой

при секретаре ФИО2

с участием прокурора ФИО3

административного истца - представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО4

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному иску ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении осуждённому ФИО1 административного надзора сроком на 6 лет по отбытию им срока наказания, указав, что в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО1 отбывает наказание по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, ранее был осужден за половое сношение с лицом не достигшим шестнадцатилетнего возраста, судимость в установленном законом порядке не погашена.

Административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора ФИО3, полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и /или/ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 /п. 3/ и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Таким образом, закон регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его продление, и повторное назначение. При этом указанные основания административного надзора отличаются как по процедуре принятия решения, так и обстоятельствам, имеющим значение для их применения.

В судебном заседании установлено, что приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 131 УК РФ за половое сношение с лицом не достигшим шестнадцатилетнего возраста, к 7 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Волжского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которые в силу ст. 15 УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Установление повторного административного надзора возможно исключительно в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершило в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и /или/ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не предусматривает.

При этом к лицам, в отношении которых возможно установление повторного административного надзора, ФИО1 не отнесен, перечисленных выше административных правонарушений, являющихся обязательным условием для повторного установления административного надзора, он не совершал и в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, на момент подачи административного искового заявления, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он осужден за преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, что не влечет установление административного надзора, поскольку преступление, не является тяжким или особо тяжким, в действиях ФИО1 не установлено наличие опасного рецидива, он не признан в установленном законом порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казённого учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осуждённому ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья: подпись Т.В. Киреева