Решение № 2А-1235/2018 2А-1235/2018~М-1337/2018 М-1337/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1235/2018

Дело № 2а-1235/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «19» ноября 2018 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2, представившего доверенность № 176 от 12 декабря 2017 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3,, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3,, (Дата) года рождения, указав в нем, что 29.06.2018 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы в отношении последнего, осужденного 01.03.2016 Зареченским городским судом Пензенской области по п. «в» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев со следующими ограничениями: запрет на пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. Решение вступило в законную силу 02.08.2018 и 03.09.2018 ФИО3 был поставлен на учет в МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области. С момента установления административного надзора ФИО3 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 14.09.2018, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 17.09.2018, по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ - 14.09.2018.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями, оставив решение по делу на усмотрение суда.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден 01 марта 2016 года Зареченским городским судом Пензенской области по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 августа 2018 года ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока, а 29 июня 2018 года решением Железнодорожного районного суда г. Пензы ему был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с установлением ряда ограничений. Решение вступило в законную силу 02 августа 2018 года.

С момента установления административного надзора ФИО3 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 14.09.2018, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 17.09.2018, по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ - 14.09.2018.

К материалам дела приобщена копия вынесенного в отношении ФИО3 приговора, копия решения об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3,, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ранее установленные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2018 года.

Судья О.Ю. Шарапова