Решение № 2-113/2018 2-113/2018 (2-1297/2017;) ~ М-1160/2017 2-1297/2017 М-1160/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-113/2018

Дело № (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Семьяновой Т.Б.,

с участием прокурора Слинько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения, возложении обязанности по сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части № ФИО1 совместно с членами семьи приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы по контракту в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> копеек. Решением начальника ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему – гражданину РФ, уволенному с военной службы субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № о сдаче жилого помещения, ФИО1 обязался в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Поскольку в настоящее время ФИО1 реализовал право на получение жилищной субсидии, он подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не сообщил.

Представители третьих лиц ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ представило в суд отзыв на иск, в котором полагало исковые требования подлежащими удовлетворению. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в направленном в суд отзыве на исковое заявление просило требования Министерства обороны РФ удовлетворить в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав заключение прокурора Слинько А.В., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из положений п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением определенной категории военнослужащих, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения производится, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом

Согласно пп. «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» п. 16.1 настоящих Правил.

Из анализа положений п. 44 Правил следует, что в силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов, приобретение жилого помещения по жилищному сертификату является основанием для освобождения, занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> № <адрес> отнесена к специализированному жилому фонду и ей присвоен статус «Служебное жилое помещение» (<данные изъяты>).

На основании решения жилищной комиссии войсковой части № ФИО1 совместно с членами семьи приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы по контракту в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с приказом командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № старший прапорщик ФИО1 освобожден от занимаемых воинских должностей и зачислен в распоряжение командира отдельной гвардейской танковой бригады в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, до обеспечения жилым помещением по нормам жилищного законодательства <данные изъяты> Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик ФИО1 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ <данные изъяты> Из приказа командира № отдельной гвардейской танковой бригады № от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

На основании решения начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты>

Решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения <данные изъяты>

В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи обязались в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать жилое, помещение, расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» направило в адрес ФИО1 уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ, в котором просило в 2-х недельный срок со дня получения уведомления освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты>

Полагая, что ФИО1 в добровольном порядке жилое помещение не освободил, Министерство обороны РФ обратилось в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, не зарегистрирован, что подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В выписке из поквартирной карты на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в данной квартире проживают 4 человека без регистрации.

Из справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету №, открытого на имя ФИО1 составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно акту проверки факта проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и члены его семьи по указанному адресу не проживают. Данный факт подтверждает сосед <данные изъяты>.

Из рапорта майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он осуществил выход, по адресу: <адрес>. При проверке было установлено, что ФИО1 по указанному адресу не проживает. По данному адресу проживает семья ФИО7. Согласно объяснениям ФИО6, она с супругом и сыном ДД.ММ.ГГГГ года проживают по адресу: <адрес>. Квартиру сняли через риелтора, ФИО1 по указанному адресу не проживает, данного человека она не знает.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 исполнил обязанность по сдаче жилого помещения, поскольку добровольно освободил спорное жилое помещение, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны РФ о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из занимаемого жилого помещения.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования Министерства обороны РФ в части возложения на ФИО1 обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

Суд полагает, что возложение на ответчика обязанности сдать спорное жилое помещение с передачей ключей и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на квартиру, не отвечает требованиям исполнимости решения суда, тогда как только при реализации этого принципа достигается конечная цель правосудия по конкретному делу - реальная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов спорного правоотношения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения и возложении обязанности по сдаче жилого помещения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: