Решение № 2-1072/2021 2-1072/2021(2-7702/2020;)~М-7684/2020 2-7702/2020 М-7684/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1072/2021

№ 2-1072/2021 (2-7702/2020)

56RS0N-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 03 марта 2021 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Мальцевой Т.В., с участием:

представителя истца адвоката Ишакатовой А.Е.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения начальника УПФР в г.Оренбурге незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначить пенсию с определенной даты,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указав, что он ... и ... обращался к УПФР в г.Оренбурге для оформления досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями от ... и от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии ему не засчитаны периоды.

Истец, неоднократно уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, окончательно просил суд признать решения начальника УПФР в г.Оренбурге от ... и от ... незаконными;

обязать УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж периоды:

- с 12 июля 1982 года по 23 августа 1982 года – прохождения производственной практики в ...,

- с 07 апреля 1983 года по 13 июля 1983 года – работы монтажником бетонных и железобетонных конструкций ...,

- с 12 марта 1984 года по 28 апреля 1984 года – работы монтажником бетонных работ ...;

обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды:

- с 12 июля 1982 года по 23 августа 1982 года – прохождения производственной практики ...

- с 07 апреля 1983 года по 13 июля 1983 года – работы монтажником бетонных и железобетонных конструкций ...,

- с 12 марта 1984 года по 28 апреля 1984 года – работы монтажником бетонных работ ...

- со 02 июля 1987 года по 26 сентября 1989 года – работы слесарем-монтажником ..., с 01 августа 1987 года ...

- с 27 сентября 1989 года по 31 октября 1991 года – работа монтажником ...

- с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года – работа монтажником ...

- с 25 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года – работа мастером участка ....

Также истец просил суд обязать УПФР в г.Оренбурге назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, судом о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, при имеющихся сведениях об извещении.

В судебном заседании представитель истца адвокат Ишакатова А.Е., действующая на основании ордера, требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав мнения участников процесса, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В целях реализации статей 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пп. "б" п. 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

К спорным правоотношениям с 12 июля 1982 года по 23 августа 1982 года, с 07 апреля 1983 года по 13 июля 1983 года, с 12 марта 1984 года по 28 апреля 1984 года, с 02 июля 1987 года по 26 сентября 1989 года, с 27 сентября 1989 года по 31 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 31 декабря 1991 года подлежит применению Список N2, утв. постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Указанным Списком в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» право на льготное пенсионное обеспечение установлено в т.ч. для следующих рабочих:

- «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»;

- «мастера (десятники) и прорабы, занятые на новом строительстве промышленных зданий и сооружений, за исключением строительства сельскохозяйственных объектов».

К спорным правоотношениям с 01 января 1992 года по 24 сентября 1995 года, с 25 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года подлежит применению Список N2, утв. постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года N 10.

Указанным Списком в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение установлено среди прочего для следующих рабочих: «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (2290000а-14612); «мастера строительных и монтажных работ» (2290000б-23419).

Списком N2 Постановления № 10 26 января 1991 года также предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что ... и ... ФИО2, ... года рождения, обратился к УПФР в г.Оренбурге с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями от ... и ... ФИО2 в назначении пенсии досрочно отказано с указанием на отсутствие необходимого специального стажа, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны отдельные периоды его работы. Продолжительность учтенного стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, определена в размере 04 года 11 мес. 03 дня. Продолжительность страхового стажа - 33 года 04 мес. 15 дней.

Разрешая настоящий спор в части требований о включении в страховой и специальный стаж периода работы ФИО2 с 12 июля 1982 года по 23 августа 1982 года каменщиком в ..., суд находит обоснованными возражения ответчика о том, что по записям трудовой книжки истец принят на производственную практику12 июля 1982 года без указания наименования профессии. Профессия каменщика присвоена ему лишь 23 августа 1982 года и в тот же день истец уволен. Эти же сведения отражены в архивной справке от ..., согласно которой в карточках-справках по заработной плате, ведомостях начисления заработной платы ФИО2 не значится, его личная карточка не обнаружена, приказ о его увольнении отсутствует. В приказе от ... N указано на присвоение ФИО2 в связи с окончанием учебной производственной практики как учащемуся ... на основании заседания комиссии от ... профессии каменщика. Кроме того, в решениях ответчика обоснованно указано на то, что запись о прохождении практики внесена в трудовую книжку несвоевременно, до даты заполнения трудовой книжки – ....

При таких обстоятельствах период прохождения учебной производственной практики обоснованно не был засчитан ответчиком как в страховой стаж, так и в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ответчиком также не засчитаны в страховой и в специальный стаж истца периоды его работы с ... по 13 июля 1983 года и с 12 марта 1984 года по 28 апреля 1984 года, с указанием на то, что согласно архивным справкам ФИО2 не значится в лицевых счетах. Ведомостях по начислению заработной платы и личных карточках формы Т-2, при этом справка, уточняющая льготный характер работы отсутствует.

Согласно записям трудовой книжки истца 07 апреля 1983 года он был принят в организацию - ... для прохождения производственной практики монтажником бетонных и железобетонных конструкций 3 разряда на основании приказа от ... N, уволен ... в связи с окончанием практики приказом от ... N. В соответствии с записью трудовой книжки N ФИО2 с ... принят в ... монтажником бетонных работ 3 разряда, ... уволен в связи с призывом на военную службу.

Между тем, в соответствии с архивными сведениями ... ФИО2 не значится, при этом в справке от ... указано на то, что инспектором отдела архивов просмотрены все приказы начальника ... год, отсутствуют такие сведения и в личных карточках уволенных работников. Архивными сведениями .... Изложенными в справке от ... N, также опровергнут и факт работы истца с ... по ... в ..., поскольку в лицевых счетах по заработной плате, приказах работодателя по личному составу, ведомостях начисления заработной платы и личных карточках работников ... ФИО2 не значится.

По сведениям иных архивных организаций г.Оренбурга и Оренбургской области информация о характере работы истца по рассматриваемым периодам отсутствует.

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения периодов работы истца с 07 апреля 1983 года по 13 июля 1983 года и с 12 марта 1984 года по 28 апреля 1984 года как в специальный, так и в страховой стаж, являются обоснованными, подтверждены достаточными доказательствами. Являются верными также доводы ответчика по данным периодам о не полном соответствии наименования должностей истца, указанных в трудовой книжке как «монтажник бетонных и железобетонных конструкций» и «монтажник бетонных работ», наименованию должности, поименованной в Списке N 2 - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Доказательств тождественности характера выполняемой работы суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о зачете в страховой и специальный стаж периодов с 07 апреля 1983 года по 13 июля 1983 года и с 12 марта 1984 года по 28 апреля 1984 года не подлежат удовлетворению.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж истца период со 02 июля 1987 года по 26 сентября 1989 года, при этом в решении ответчика указано на то, что Списком N 2 Постановления № 10 26 января 1991 года должность слесаря-монтажника и монтажника металлоконструкций и сборного железобетона не предусмотрена, но предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Ответчик указал, что между уточняющей справкой и записями трудовой книжки имеются разночтения, уточняющая справка выдана после ликвидации предприятия-работодателя.

По записям трудовой книжки истца 02 июля 1987 года он принят в ... слесарем-монтажником 3 разряда на основании приказа от ... N, ... ... переименовано в ..., ... в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ФИО2 присвоен 3 разряд монтажника металлоконструкций и сборного железобетона, ... он уволен в порядке перевода в ... на основании приказа от ... N.

В данном случае суд полагает необоснованными доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО2 со ... по ..., поскольку согласно справке работодателя N от ..., уточняющей особый характер работы, истец работал полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ... по ....

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Основанием выдачи справки являются лицевые счета, Устав, приказы по личному составу, акты выполненных работ, должностные инструкции.

Принимая указанную справку, суд находит необоснованной позицию ответчика о том, что справка выдана от имени ликвидированной ... организации, поскольку фактически она выдана от имени действовавшего работодателя - ..., в состав которого в качестве структурного подразделения входил специализированный строительно-монтажный ..., что подтверждено архивными справками и записями в трудовой книжке. Сведения о работодателе ... указаны в угловом штампе представленной справки.

Тот факт, что ... являлось работодателем ФИО2 следует из наименования организации ... N ... подтверждается архивной справкой N от ... ООО ... Внутреннее переформирование подразделений и централизация управления в организации не свидетельствуют о нелегитимности выдаваемых головной организацией справок, учитывая и то обстоятельство, что работники не уволены, а фактически остались в штате указанной головной организации, что следует из архивной справкой N от ... ООО ...

Действительно, в архивной справке ООО «... отражено, что специализированный строительно-монтажный ... ликвидирован приказом ... от ... с одновременным созданием в его структуре новых структурных подразделений, среди которых ..., куда ФИО2 был переведен лишь с ..., что свидетельствует о том, что изменение наименований и подчиненности структурных подразделений внутри одного юридического лица – ООО ... фактически было завершено ..., когда и была выдана ФИО2 уточняющая справка, что свидетельствует об отсутствии оснований для её критической оценки. Факт подписания справки уполномоченными на то должностными лицами сторонами не оспаривается.

Кроме того, следует обратить внимание и на тот факт, что индивидуальные сведения в пенсионный орган в отношении ФИО2 за весь период поданы не ликвидированным подразделением, а ООО ...

Исследованная справка работодателя N от ... подтверждает фактическое соответствие должности занимаемой ФИО2 с ... по ... должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по Списку №2.

Довод ответчика о наличии расхождений между трудовой книжкой и уточняющей справкой судом не принимается, поскольку справка уточняет сведения, изложенные в трудовой книжке.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж является трудовая книжка, а при ее отсутствии, либо когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, отсутствуют записи, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Из смысла положений ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что работодатель определяет периоды деятельности работника, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда и несет ответственность за достоверность представленных сведений.

С учетом установленных обстоятельств в специальный стаж истца подлежит включению период его работы с ... по ....

Ответчиком не засчитан в специальный стаж истца период его работы с 27 сентября 1989 года по 29 мая 1990 года и с 05 июня 1990 года по 31 октября 1991 года, с указанием на то, что Списком N 2 Постановления № 10 26 января 1991 года должность монтажника и мастера не предусмотрена, но предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Ответчик указал, что между уточняющей справкой и записями трудовой книжки имеются разночтения.

Период с 30 мая 1990 года по 04 июня 1990 года не учтен ответчиком по причине нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы.

В силу приказа N/к от ... в период с 30 мая 1990 года по 04 июня 1990 года работодателем ФИО2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ссылку ответчика на расхождения в трудовой книжке и уточняющей справке от 31 октября 2002 года № 10 суд отклоняет по основаниям, изложенным выше с учетом положений п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N.

Исследование судом трудовой книжки истца показало, что ... ФИО2 был уволен из ... в порядке перевода в ..., что отражено в записи N. Согласно записи N ФИО2 принят в тот же день в ... он принят монтажником 3 разряда в порядке перевода на основании приказа от ... N. Согласно записи N трудовой книжки ФИО2 ... уволен в порядке перевода ... приказом от ... N-к.

Согласно справке работодателя от ..., уточняющей особый характер работы, истец работал полный рабочий день с ... по ... монтажником (монтажником металлоконструкций сборного железобетона) и фактически исполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поименованного в Списке №2 от 22 августа 1956 года и Списке №2 от 26 января 1991 года, а именно: осуществлял монтаж сборных железобетонных балок, панелей и плит перекрытий и покрытий, заливку и расшивку швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях и т.д. Работодатель указал, что исполняемые трудовые обязанности являются тождественными характеристике работ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Основанием выдачи справки являются приказы по личному составу, штатные расписания, наряды на работы, производственные приказы.

Исследованная справка работодателя подтверждает фактическое соответствие должности занимаемой ФИО2 с 27 сентября 1989 года по 29 мая 1990 года и с 05 июня 1990 года по 31 октября 1991 года по характеру выполняемой работы должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по Списку №2.

Работодатель определяет периоды деятельности работника, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда и несет ответственность за достоверность представленных сведений.

С учетом установленных обстоятельств требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с 27 сентября 1989 года по 29 мая 1990 года и с 05 июня 1990 года по 31 октября 1991 года подлежат удовлетворению, при этом суд отказывает в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 30 мая 1990 года по 04 июня 1990 года.

Ответчиком по аналогичным основаниям не засчитан в специальный стаж истца период его работы с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года, с указанием на то, что Списком N 2 Постановления № 10 от 26 января 1991 года должность монтажника не предусмотрена, но предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, также не засчитан период с 25 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года, с указанием на то, что Списком N2 Постановления №10 от 26 января 1991 года должность мастера участка не предусмотрена, но предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. Ответчик ссылался на то, что истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. Ответчик также указал на имеющиеся разночтения между уточняющей справкой и записями трудовой книжки, подвергая критической оценке уточняющую справку по вышеизложенным основаниям, предоставление работодателем индивидуальных сведений по периоду с 25 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года с общими условиями труда.

Суд, по изложенным выше основаниям отклоняет доводы ответчика об имеющихся расхождениях в трудовой книжке и уточняющей справке с учетом положений п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015.

По сведениям трудовой книжки истца ... он принят в ...», ... он переведен мастером участка, а ... переведен начальником участка, ... переведен начальником Ремонтно-строительного управления N, ... уволен в порядке перевода в РСУ N ...».

Согласно справке работодателя N от ..., уточняющей особый характер работы, истец работал полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года, а также работал полный рабочий день в качестве мастера строительных и монтажных работ с 25 сентября 1995 года по 08 апреля 1997 года.

Занятость полный рабочий день, таким образом, подтверждена и ссылка ответчика на данное обстоятельство необоснованна.

Основанием справки являются лицевые счета, Устав, приказы по личному составу, акты выполненных работ, должностные инструкции.

Исследованная справка работодателя подтверждает фактическое соответствие должности занимаемой ФИО2 с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по Списку №2 и с 25 сентября 1995 года по 08 апреля 1997 года должности мастера строительных и монтажных работ по Списку №2.

Именно работодатель определяет периоды деятельности работника, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда и несет ответственность за достоверность представленных сведений.

По изложенным основаниям суд полагает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периодов с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года и с 25 сентября 1995 года по 08 апреля 1997 года.

По заявленным ответчиком доводам о несоответствии должности начальника участка, начальника ... должности мастера строительных и монтажных работ суд с ними соглашается, поскольку наименование такой должности не предусмотрено Списком № 2, в связи с чем в основу принятия решения по периоду работы с 09 апреля 1997 года по 28 февраля 1999 года должны быть положены как несоответствие наименований должностей, так и недопустимость установления их тождественности, согласно правовой позиции Верховного суда РФ в пункте 16 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года N 30.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы ФИО2 с 09 апреля 1997 года по 28 февраля 1999 года.

Суд полагает, что непредставление индивидуальных сведений с кодом льготной работы по периоду с 25 сентября 1995 года по 08 апреля 1997 года работодателем в данном случае не может препятствовать реализации права истца на получение гарантированного пенсионного обеспечения, поскольку ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования лишь 03 августа 1998 года, то есть спорные периоды его работы имели место до такой регистрации, в связи с чем невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 N9-П).

Признавая правомерными заявленные требования по периодам с 01 июля 1988 года по 26 сентября 1989 года, с 27 сентября 1989 года по 29 мая 1990 года, с 05 июня 1990 года по 31 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года, с 25 сентября 1995 года по 08 апреля 1997 года, суд признает решения от ... и ... незаконными в части отказа во включении в специальный стаж истца названных периодов.

По общему правилу при подсчете страхового стажа для целей пенсионного обеспечения, периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом периодов, зачтенных судом и ответчиком, специальный стаж истца составит 13 лет 08 мес. 06 дней (04.11.03 + 01.02.26 + 00.08.03 + 01.04.26 + 03.10. 24 + 01.06.14).

Часть 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Момент возникновения права на пенсию определяется моментом приобретения стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку ФИО2, обратившись с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ..., имел стаж 12 лет 6 мес., ... достиг возраста 55 лет, следовательно, с 29 июня 2020 года он приобрел право на назначение пенсии.

Вместе с тем, руководствуясь ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом уточненным требованиям, в связи с чем суд удовлетворяет требование истца о назначении пенсии с 15 декабря 2020 года, учитывая также, что именно при обращении в пенсионный орган 15 декабря 2020 года истцом была представлена справка, уточняющая особый характер его работы от ... N, подтверждающая его доводы о наличии оснований для досрочного пенсионного обеспечения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения начальника УПФР в г.Оренбурге незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначить пенсию с определенной даты, удовлетворить частично.

Признать незаконными решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ... и от ... в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы ФИО2:

- с 01 июля 1988 года по 26 сентября 1989 года слесарем монтажником ...;

- с 27 сентября 1989 года по 29 мая 1990 года и с 05 июня 1990 года по 31 октября 1991 года монтажником в ...;

- с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года монтажником в ...;

- с 25 сентября 1995 года по 08 апреля 1997 года – мастером ....

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 01 июля 1988 года по 26 сентября 1989 года слесарем монтажником ...

- с 27 сентября 1989 года по 29 мая 1990 года и с 05 июня 1990 года по 31 октября 1991 года монтажником в ...

- с 01 ноября 1991 года по 24 сентября 1995 года монтажником в ...

- с 25 сентября 1995 года по 08 апреля 1997 года – мастером ...

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2021 года.

Судья: ... О.В. Семина

...

...

...