Решение № 2А-2028/2021 2А-2028/2021~М-1961/2021 М-1961/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2028/2021

Дело №2а-2028/2021

59RS0011-01-2021-003050-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Березники

Березниковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Корякина М.В.,

при секретаре Костаревой А.В.,

с участием прокурора Федоровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком, установленным законодательством Российской Федерации со следующим административным ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования – Березниковский городской округ Пермского края.

В обоснование заявления указано, что приговором Березниковского городского суда Пермской области от ..... ФИО1 признан виновным в совершении преступлений по ст. 162 ч. 3, ст. 131 ч. 1 УК РФ (3 эпизода) с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ..... по отбытию срока. По приговору в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив. В связи с чем, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ с установлением административного ограничения.

Представитель отдела МВД России по Березниковскому городскому округу в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает ответчика ФИО1 извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Тем самым судом приняты необходимые и достаточные меры к надлежащему извещению сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ присутствие административного ответчика при рассмотрении административного иска признано судом необязательным.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Так, Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено следующее. ФИО1 имеет судимость по приговору Березниковского городского суда Пермской области от ..... за совершение особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 УК РФ) предусмотренного ст. 162 ч. 3 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от ....., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора, в связи с чем, в отношении осужденного ФИО1 следует установить административный надзор на срок, установленный с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ, то есть по ..... включительно.

Оснований для установления ФИО1 административного надзора по приговору мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... от ..... и применения п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судом не усматривается.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, его семейного положения, суд считает необходимым и достаточным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории МО «.....».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..... года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Березниковского городского суда Пермской области от ....., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по ..... включительно.

Установить ФИО1 административное ограничение: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории МО «Город Березники».

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись М. В. Корякин

Копия верна.

Судья М. В. Корякин