Решение № 2А-2275/2023 2А-2275/2023~М-1841/2023 М-1841/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2А-2275/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салехард 08 ноября 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания Достоевской О.Л.,

с участием прокурора Ощепковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2275/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Салехард к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по г.Салехарду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что последний освободился 16.03.2022 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, где отбывал наказание по приговору Салехардского городского суда ЯНАО от 29.07.2020 года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, которое в соответствии с ст.15 ч.4 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которое погашается в соответствии со ст.86 УК РФ по истечении 08 лет после отбытия наказания, то есть 16.03.2021 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает с матерью, в адрес последнего неоднократно поступали жалобы на его поведение от членов семьи и соседей, допускает злоупотребление спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, ранее привлекался к уголовной ответственности, характеризуется в целом удовлетворительно. В соответствии с положениями п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года просит установить в отношении него административный надзор на срок 03 года с исчислением срока административного надзора с момента вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, запрета посещения определенных мест: кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Представитель ОМВД России по городу Салехарду, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что в соответствии с положениями ч.4 ст.272 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания требования административного иска признал.

Участвующий в деле прокурор дала заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

П.2 ч.3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 и п.1 ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 освободился 16.03.2022 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, где отбывал наказание по приговору Салехардского городского суда ЯНАО от 29.07.2020 года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, которое в соответствии с ст.15 ч.4 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которое погашается в соответствии со ст.86 УК РФ по истечении 08 лет после отбытия наказания, то есть 16.03.2021 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает с матерью, в адрес последнего неоднократно поступали жалобы на его поведение от членов семьи и соседей, допускает злоупотребление спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, ранее привлекался к уголовной ответственности, характеризуется в целом удовлетворительно.

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

01.04.2023 постановлением судьи Салехардского городского суда за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

22.05.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района судьи Салехардского городского суда за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;

14.10.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района судьи Салехардского городского суда за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

16.10.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №3 судебного района судьи Салехардского городского суда за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что преступление, за которые был осужден ФИО1 в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к преступлениям категории тяжких, что подтверждается вступившим в законную силу приговором.

Поскольку ФИО1 является лицом, освобожден из мест лишения свободы будучи осужденным за тяжкое преступление, в целях защиты государственных и общественных интересов для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает требования административного иска об установлении в отношении него административного надзора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и исходя из личности ФИО1, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 03 года с исчислением срока административного надзора с момента вступления в законную силу решения суда.

Решая вопрос об установлении административных ограничении суд исходит из следующего.

Согласно положений ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом явка для регистрации является обязательной, а потому данное ограничение подлежит установлению. Решая вопрос о количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд исходит из того, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления против личности, а потому требует особого контроля, поэтому суд считает возможным удовлетворить требования административного иска о обязательной явке для регистрации 2 раза в месяц.

Также подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня и ограничение в виде запрета посещения определенных мест: кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, в целях повышенного контроля за поведением поднадзорного лица с учетом его личности и преступлений, за которые он был осужден.

Устанавливая данное ограничение суд считает необходимым установить его за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, при этом поднадзорное лицо обязано своевременно и заблаговременно извещать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания о графике своей работы в ночное время.

Принятые административные ограничения учитывают положения ст.55 Конституции РФ и приняты в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения общественной безопасности, защиты государственных и общественных интересов, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на административного ответчика в указанных целях.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г.Салехарду удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> на срок 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел,

- запретить посещение определенных мест: кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий К.В. Лисиенков