Постановление № 5-51/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 5-51/2019

Дело № 5-51/2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2019 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Киселева О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Профессионального образовательного учреждения «Грязинская автомобильная школа» Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", юридический и фактический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

04.03.2019г. 16 часов 00 минут при рассмотрении результатов измерений физических факторов (протокол № 35 от 04.03.2019г.), представленного аккредитованным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Грязинском районе (вх. № 138-02 от 04.Р3.2019 г.), в бухгалтерии Профессионального образовательного учреждения «Грязинская автомобильная школа» Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" по фактическому адресу осуществления деятельности: <...> условия труда на рабочем месте главного бухгалтера ФИО1, пользователя ПЭВМ (Samsung ж/к), не соответствуют требованиям санитарных правил и норм: уровень напряженности электрических полей в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 185 + 32,2 до 42,1 + 7,32 В/м (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 25 В/м), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 7,4- 1,6 раза; плотность магнитного потока в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 672 + 116 до 647 + 112 нТл (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 250 нТл), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 2.6- 2,5 раза; условия труда на рабочем месте кассира ФИО2, пользователя ПЭВМ (Lenovo ж/к), не соответствуют требованиям санитарных правил и норм: уровень напряженности электрических полей в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 101 + 19,2 до 37.8 + 6.6 В/м (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 25 В/м), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 4,0- 1,5 раза; плотность магнитного потока в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 275 + 47 до 326 + 56 нТл (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 250 нТл), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 1,1- 1,3 раза.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина в совершении указанного деяния подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

Статьей ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Объектом данного административного правонарушения являются установленные государством нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, а также здоровья населения.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических правил.

Субъектами правонарушений являются вменяемые физические лица, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

Субъективная сторона характеризуется лишь прямым умыслом.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, составленным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах, согласно которому при проведении плановой выездной проверки выявлены следующие нарушения санитарных требований: условия труда на рабочем месте главного бухгалтера ФИО1, пользователя ПЭВМ (Samsung ж/к), не соответствуют требованиям санитарных правил и норм: уровень напряженности электрических полей в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 185 + 32,2 до 42,1 + 7,32 В/м (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 25 В/м), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 7,4- 1,6 раза; плотность магнитного потока в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 672 + 116 до 647 + 112 нТл (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 250 нТл), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 2.6- 2,5 раза; условия труда на рабочем месте кассира ФИО2, пользователя ПЭВМ (Lenovo ж/к), не соответствуют требованиям санитарных правил и норм: уровень напряженности электрических полей в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 101 + 19,2 до 37.8 + 6.6 В/м (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 25 В/м), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 4,0- 1,5 раза; плотность магнитного потока в диапазоне частот 5-2000 Гц составляет от 275 + 47 до 326 + 56 нТл (временные допустимые уровни в диапазоне частот 5-2000 Гц - 250 нТл), что превышает временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ в 1,1- 1,3 раза.

В соответствии с п. ст. ст. 11, 25 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.): рабочие места с использованием ПЭВМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п. 1.9); временные допустимые уровни ЭМП. создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а также в помещениях образовательных, дошкольных и культурноразвлекательных учреждений, представлены в приложении 2 (таблица 1), (п. 7.1)

Обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены доказательствами по делу.

Проверка проведена на основании распоряжения от 22.02.2019 г. за № 139/08-02.

Исследовав представленные доказательства, суд признает доказанной виновность Профессионального образовательного учреждения «Грязинская автомобильная школа» Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер данного правонарушения, непосредственную опасность совершенного деяния для граждан, выразившуюся в создании угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия. При этом суд считает, что достижение цели административного наказания может быть обеспечено лишь назначением наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации рабочих мест: главного бухгалтера ФИО1, кассира ФИО2 по адресу: <...>, что будет способствовать устранению выявленного нарушения.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, ст. ст. 3.12, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Профессиональное образовательное учреждение «Грязинская автомобильная школа» Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации рабочих мест: главного бухгалтера ФИО1, кассира ФИО2 по адресу: <...>, - на срок 15 (пятнадцать) суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности по эксплуатации рабочих мест: главного бухгалтера ФИО1, кассира ФИО2 по адресу: <...>, то есть с 10 часов 00 минут 29 марта 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в окончательной форме.

Судья О.М.Киселева