Решение № 2-684/2019 2-684/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-684/2019

Дело № 2-684/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Тагиной Е.И.

при секретаре Польшиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Липецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истца ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Липецка о признании права собственности, ссылаясь на то, что истице принадлежит на праве собственности строение <адрес>, которое расположено на земельном участке, площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов – для проведения изыскательских работ, проектирования и строительства многоэтажной автостоянки открытого типа с центром автотехобслуживания с кадастровым номером №. Земельный участок принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № от (дата) Истицей произведена реконструкция строения 3 (Лит.А, А1), а именно: к многоэтажной автостоянке открытого типа с центром автотехобслуживания пристроена основная пристройка Лит.А1 (насосная № и помещение персонала №) для обслуживания автомоек самообслуживания Лит.7, 6 и 5, представляющих собой сборно-разборные сооружения из панелей «сэндвич» с навесами, установленные на бетонную плиту, толщиной 300мм. В результате обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций пристройки Лит.А1 по адресу <адрес> отвечает требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Автомойки Лит.7, 6 и 5 являются объектами некапитального строительства. Просит признать право собственности на строение 3 и сохранить строение 3 (Лит.А1, 5, 6, 7) в реконструированном состоянии по адресу <адрес>

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истицы ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении. Просили признать право собственности на строение 3 (Лит.А1) по адресу <адрес> поскольку строения 5, 6 и 7 не являются объектами капитального строительства.

Представитель ответчика – Администрации г. Липецка, представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка - ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истицы, в случае предоставления положительных заключений, отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Выслушав пояснения истицы ФИО1, представителя истицы ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Администрации г.Липецка, представителя третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка - ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из разъяснений, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора об инвестировании строительства автостоянки от (дата)., дополнительного соглашения к договору об инвестировании строительства автостоянки от (дата)., передаточного акта от (дата). ФИО1 является собственником недвижимого имущества: нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от (дата).).

Земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов – для проведения изыскательских работ, проектирования и строительства многоэтажной автостоянки открытого типа с центром автотехобслуживания с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1, что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (дата).

Согласно техническому паспорту по состоянию на (дата). сведениями о соблюдении требований п.п. 4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ при реконструкции Лит.А1, 5, 6, 7 не располагают.

Согласно экспертного заключения № от (дата). ООО «Независимая экспертиза» в результате проведения визуального обследования (дата)г., пристройки Лит.А1 к зданию основной пристройки Лит.А по адресу <адрес> было установлено, что вышеуказанный объект соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требовании к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

Из заключения №. Отдела надзорной деятельности по г. Липецку следует, что проведена проверка многоэтажной автостоянки открытого типа с центром автотехобслуживания (Лит.А1, 5, 6, 7), расположенного по адресу: <адрес> В ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно оценки технического состояния от (дата). ООО «Проектстальконструкция» основной пристройки к Лит.А, Лит.А1 к многоэтажной автостоянке открытого типа с центром автотехобслуживания пристроена основная пристройка Лит.А1 (насосная № и помещение персонала №) для обслуживания автомоек самообслуживания Лит.7, 6, 5, представляющих собой сборно-разборные сооружения из панелей «сэндвич» с навесами, установленные на бетонную плиту, толщиной 300мм. Все несущие и ограждающие конструкции основной пристройки Лит.А1 отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Автомойки Лит.7, 6, 5 являются объектами некапитального строительства.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает возможным признание права собственности за истцом на пристройку Лит.А1, расположенное по адресу: <адрес> поскольку оно соответствует всем требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости, представитель ответчика и третьего лица не возражает против удовлетворения исковых требований, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на строение 3 (Лит.А1), расположенное по адресу <адрес>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Липецка.

Судья Е.И. Тагина

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2019г.

Судья Е.И. Тагина