Решение № 2-1765/2017 2-1765/2017~М-1379/2017 М-1379/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1765/2017

Гражданское дело № 2-1765/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Столяровой Т.С.,

при секретаре Фоминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Приокского района», администрации города Нижнего Новгорода о признании незаконным отказа в предоставлении документов, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

первоначально ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ОДА «Домоуправляющая компания Приокского района» о признании незаконным отказа в предоставлении документов, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указав, что истцы обратились в МФЦ Приокского района города Нижнего Новгорода с целью подать документы на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: г. Нижний Новгород, <адрес>, но получили отказ, так как в пакете документов не хватает выписки из лицевого счета по указанному адресу. Обратившись в ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района», получили отказ от предоставления указанной выписки, мотивируя тем, что за спорным жилым помещением и проживающими имеется задолженность по ЖКУ. Между истцами и администрацией города Нижнего Новгорода заключен договор социального найма на указанное жилое помещение. Просит суд признать отказ ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» в предоставлении выписки из лицевого счета нанимателям ФИО1 и ФИО2 незаконным; признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, <адрес> за ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/2 доли за каждым; взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Нижнего Новгорода.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному заявлению ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснив, что права истцов не нарушены. Ответ на обращение был. Причиной отказа в приватизации не является не представление выписки по лицевому счету. При ответе на обращение данные о наличии задолженности явились просто информацией, а не причиной отказа в выдачи выписки.

Представитель ответчиков администрации города Нижнего Новгорода и администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода ФИО7, действующая по доверенностям в судебном заседании иск не признала, дополнительно указав, что отказа не имелось. Спорные три комнаты не являются единым объектом жилого помещения. Просила в иске отказать.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием возникновения прав и обязанностей.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 11 ч. 3 п. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, чтосогласно договору социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года администрация Приокского района г. Н. Новгорода (наймодатель) передала ФИО2 (наниматель) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире общей площадью 45,6 кв.м., по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> для проживания в нем (п. 1.1. договора) (л.д. 26-28).

Дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ года совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется следующие члены семьи: ФИО1 - племянница (л.д. 25).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> постоянно зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2 (л.д. 76).

Согласно данных архивной справки № 133 Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (нагорное отделение) от ДД.ММ.ГГГГ года, комната <адрес>. г. Нижнего Новгорода, расположена на цокольном этаже имеет общую площадь 16,9 кв. м., и жилую площадь 116,9 кв. м. (л.д. 20-23).

Согласно данных архивной справки № 132 Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (нагорное отделение) от ДД.ММ.ГГГГ года, комнаты <адрес>. г. Нижнего Новгорода, расположена на цокольном этаже имеют общую площадь 16,1 кв.м. и 12,6 кв.м. и жилую площадь 16,1 кв.м. и 12,6 кв.м. соответственно (л.д. 57-58).

Согласно справкам № № от ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», комнаты № <адрес> по данным из реестровой книги Приокского районного ОТИ регистрация права собственности по указанному адресу не производилась (л.д. 19, 54).

Согласно справкам № № от ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нагорное отделение, по данным поземельной книги регистрация права собственности на объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - не производилась (л.д. 18, 53).

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 11).

Ранее ФИО2 в приватизации жилья не участвовала (л.д. 60).

Ранее ФИО1 право на приватизацию использовала, являясь несовершеннолетней. Согласно выписке № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 имеет 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, <адрес> и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д. 59).

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ФИО1 сохранила право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения совершеннолетия.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу вышеуказанной нормы закона по договору социального найма может быть предоставлено только одно жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных прав граждан являются жилые помещения, к числу которых относится изолированная комната (комнаты) в квартире. Это же следовало и из положений ст. 52 ЖК РСФСР, которая предусматривала, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Сама возможность приватизации жилых помещений в коммунальных квартирах была подтверждена еще постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 25-П от 03.11.1998 г., которым статья 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" была признана не соответствующей Конституции РФ в части, ограничивающей приватизацию указанных жилых помещений.

Это обусловило внесение соответствующих изменений в вышеназванный Закон, а в продолжение правового регулирования прав собственников комнат в коммунальных квартирах ЖК РФ предусмотрел, что им также принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Факт того, что квартира <адрес> является коммунальной никем не оспаривается. Объектом жилищных прав граждан в такой квартире выступают жилые помещения в виде комнаты (комнат).

Как выше указано, ФИО2 и ее племянница ФИО1 являются нанимателями на условиях договора социального найма комнат № № в спорной квартире.

Соответственно именно в отношении этих объектов, а не квартиры в целом, включающей в себя иные жилые помещения, занимаемые другими гражданами, она может реализовать свое право на приватизацию жилья.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО2 и ФИО1 были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, занимают жилое помещение (комнаты № №) на законных основаниях, у истцов возникли правоотношения по пользованию спорными комнатами на условиях договора социального найма, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, несут расходы по содержанию жилья, истцы вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Требование истцов о признании отказа ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» в предоставлении выписки из лицевого счета нанимателям ФИО1 и ФИО2 незаконным удовлетворению не подлежит, поскольку в силу ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации истцами доказательств нарушения их прав не представлено.

Учитывая разъяснения, приведенные в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", заявление истцов о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Приокского района», администрации города Нижнего Новгорода о признании незаконным отказа в предоставлении документов, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, <адрес> и по 1/2 доли в праве общей собственности на общее имущество указанного дома.

В иске ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Приокского района» о признании незаконным отказа в предоставлении документов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода: Т.С. Столярова