Решение № 2А-1051/2016 2А-53/2017 2А-53/2017(2А-1051/2016;)~М-1122/2016 М-1122/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-1051/2016

БАЛАКЛАВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» января 2017 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя

в составе: председательствующего, судьи – Дыбец А.М.,

с участием секретаря судебного заседания – Нежмединовой Д.С.,

рассмотрев в упрощённом (письменном) производстве без проведения устного разбирательства административное дело № по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца подал в Балаклавский районный суд города Севастополя указанное административное исковое заявление, и увеличив исковые требования просил суд:

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в общем размере 14594 (четырнадцать тысяч пятьсот девяносто четыре) рублей 98 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2015 год в размере 11056 (одинадцать тысяч пятьдесят шесть) рублей 42 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год в размере 2168 (две тысячи сто шестьдесят восемь) рублей 76 копеек, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2015 года на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1369 (одна тысяча триста шестьдесят девять) рублей 80 копеек (из которых на финансирование страховой части трудовой пенсии 1145 (одна тысяча сто сорок пять) рублей 17 копеек, на обязательное медицинское страхование 224 (двести двадцать четыре) рублей 63 копейки.

Административный иск обоснован тем, что ФИО, на основании действующего законодательства является плательщиком страховых взносов, однако поскольку в установленные сроки страховые взносы не были уплачены в полном размере, образовалась недоимка и были начислены пени.

Согласно части 3 статьи 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в случае если, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Поскольку общая сумма задолженности указанная в исковом заявлении не превышает двадцати тысяч рублей, на основании части 3 статьи 291 КАС РФ, судьей вынесено определение о рассмотрение настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Учитывая, что в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства (часть 1 статьи 292 КАС РФ), а ведение аудиопротоколирования и составление протокола в письменной форме осуществляется только в ходе устного судебного разбирательства (в судебном заседании), судебное разбирательство по настоящему административному делу происходит без учёта требований Главы 20 КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО в Балаклавский районный суд города Севастополя поданы письменные возражения на означенное административное исковое заявление, в которых административный ответчик просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, указывая, что уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе было им получено ДД.ММ.ГГГГ, а свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в письменной форме, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

В Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) ФИО был зарегистрирован как плательщик страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ под №.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в соответствии со статьей 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО, являющийся адвокатом, является плательщиком страховых взносов (страхователем).

Страховые взносы уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах (статья 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, что предусмотрено статьей 3 означенного Закона.

Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, что предусмотрено частью 2 статьи 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, указанные в части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в 2015 году определялся как производное минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 ФЗ № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с пунктом 1.2. части 1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (часть 3 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя - календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В статье 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ приведены тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; в Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с ДД.ММ.ГГГГ - 3,1 процента, с ДД.ММ.ГГГГ - 5,1 процента.

Так, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5965 рублей в месяц.

Распоряжением ГУ МЮ РФ по <адрес> и городу Севастополю № – р от ДД.ММ.ГГГГ деятельность административного ответчика в качестве <данные изъяты> была прекращена.

Таким образом, за 2015 год в Пенсионный фонд Российской Федерации подлежат уплате страховые взносы на страховую часть в размере 11056 рублей 42 копейки, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежат уплате страховые взносы в размере 2168 рублей 76 копеек.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей стать, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Образовавшаяся задолженность не была погашена ответчиком своевременно.

Частью 8 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

На основании статьи 25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщику страховых взносов начисляются пени, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов; Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (части 5,6 статьи 25 указанного Закона).

Учитывая вышеприведенные нормы закона, ФИО за несвоевременную уплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 661 рублей 82 копейки за неуплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, и пени в размере 129 рублей 82 копейки за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов; Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, что предусмотрено частями 1, 2 статьи 22 Закона.

В соответствии с вышеприведенными требованиями закона ДД.ММ.ГГГГ ФИО направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 14016 рублей 82 копейки.

Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО в сроки, установленные законодательством, настоящее требование в добровольном порядке не исполнено.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 25 вышеуказанного Федерального закона № 212-ФЗ ответчику были доначислены пени за несвоевременную уплату взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за неуплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2015 года в размере 483 рубля 35 копеек, за неуплату в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год в размере 94 рубля 81 копейка.

Для добровольной уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ ФИО направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 578 рублей 16 копеек, однако в установленный законом срок настоящее требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2 статьи 21 указанного Федерального закона).

Правильность предоставленных расчетов, судом проверена.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма недоимки по страховым взносам и начисленные пени в общем размере 14594 рублей 98 копеек.

Вопрос о распределении между сторонами судебных расходов разрешается в соответствии с положениями статьи 111 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) (Получатель: УФК по г. Севастополю (для ГУ-Отделение ПФР по г. Севастополю) р/с № в отделении по г. Севастополю Центрального банка Российской Федерации, БИК 046711001, ОКТМО 67000000, ИНН <***>, КПП 920401001) недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в общем размере 14594 (четырнадцать тысяч пятьсот девяносто четыре) рублей 98 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2015 год в размере 11056 (одинадцать тысяч пятьдесят шесть) рублей 42 копейки (КБК ОПС взнос: 392 102 02140 06 1100 160), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год в размере 2168 (две тысячи сто шестьдесят восемь) рублей 76 копеек (КБК ОМС взнос: 392 102 02103 08 1011 160), пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2015 года на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1369 (одна тысяча триста шестьдесят девять) рублей 80 копеек (из которых на финансирование страховой части трудовой пенсии 1145 (одна тысяча сто сорок пять) 17 копеек (КБК ОПС пеня: 392 102 02140 06 2100 160),, на обязательное медицинское страхование 224 (двести двадцать четыре) рублей 63 копейки (КБК ОМС пеня: 392 102 02103 08 2011 160).

В порядке распределения судебных расходов взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 584 (пятьсот восемьдесят четыре) рубля.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Дыбец А.М.