Решение № 2-383/2018 2-383/2018 ~ М-290/2018 М-290/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-383/2018

Дело №2-383/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, прекращении права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с данным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Судом в качестве соответчика привлечена ФИО1

В обоснование заявленных требований указали, во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от 21.11.1994 года №372-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам товарищества с ограниченной ответственностью «Правда», пенсионерам данного хозяйства и работникам социальной сферы предоставлены земельные доли по 21 га сельскохозяйственного назначения с оценкой 378 баллогектаров.

В указанном списке среди прочих значится ФИО9

Администрацией муниципального образования Задорожный сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете Тоцкого района «Авангард» от 01.09.2012 года.

22.01.2013 года было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от 21.02.2013 года собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованным включены в список невостребованных земельных долей.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Задорожный сельсовет от 27.11.2013 года №38-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №. В данном списке числилась также ФИО9

С учетом уточнения просили установить факт принадлежности ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ года свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, выданного 23.11.1994 года на имя ФИО9; признать за администрацией муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района право собственности на земельную долю площадью 21 га, с оценкой 378 баллогектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № на территории Свердловского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО9, прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Правда» ФИО9 на указанную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представили отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований к ним просили отказать, если в судебном заседании будет установлено, что земельная доля не является выморочным имуществом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленной в суд телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что требования истца признает, оформлять земельную долю не желает.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от 21.11.1994 года № 372-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» земельные паи ТОО «Правда» закреплены в собственность граждан согласно списка.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, в том числе ФИО9 (свидетельство серии <данные изъяты>).

Однако в данном свидетельстве допущена описка в указании фамилии, вместо <данные изъяты> указано <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела следует, администрацией муниципального образования Задорожный сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете Тоцкого района «Авангард» от 01.09.2012 года.

22.01.2013 года было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от 21.02.2013 года собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованным включены в список невостребованных земельных долей.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Задорожный сельсовет от 27.11.2013 года №38-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №. В данном списке числилась также ФИО9

Однако в данном свидетельстве допущена описка в указании фамилии, вместо <данные изъяты> указано <данные изъяты>

Факт принадлежности ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, выданного 23.11.1994 года, материалами дела подтверждается.

Согласно свидетельства о смерти ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов наследственного дела следует, наследником после смерти ФИО9. является дочь –ФИО1

Таким образом, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО9., а впоследствии ее наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом.

В судебном заседании достоверно установлено отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Однако, исходя из указанных выше норм закона, учитывая, что после смерти собственника земельной доли установлены наследники, суд приходит к выводу о том, что требования истца по отношению к ответчику – Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку данный орган при наличии наследника, не может являться по делу надлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, выданного 23.11.1994 года на имя ФИО9.

Признать за администрацией муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района право собственности на земельную долю площадью 21 га, с оценкой 378 баллогектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № на территории Свердловского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО9.

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Правда» ФИО9 на указанную земельную долю.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2018 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова