Решение № 2-232/2016 2-232/2016(2-2919/2015;)~М-2320/2015 2-2919/2015 М-2320/2015 от 16 февраля 2016 г. по делу № 2-232/2016

Тосненский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-232/16 16 февраля 2016 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при секретаре Жулевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к администрации муниципального образования <адрес>, администрации Никольского городского поселения <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, администрации Никольского городского поселения о признании права собственности на земельный участок, указав следующее. ФИО1 на основании решения общего собрания СНТ «ФИО8», пользуется земельным участком № на праве бессрочного пользования, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок имеет кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, разрешенное использование: для ведения коллективного садоводства. ДД.ММ.ГГГГ истицей было подано указанное в законе заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Однако, до настоящего времени Администрация МО <адрес> не вынесла постановления о предоставлении в собственность земельного участка. Истица полагает, что отсутствие решения о предоставлении в собственность земельного участка нарушает её права, поскольку истицей принято решение зарегистрировать право собственности на предоставленный ей земельный участок самостоятельно. По мнению истицы, имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, массив Никольское.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель истицы в судебное заседание явилась, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация МО <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание не явилось.

Ответчик администрация Никольского городского поселения <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание не явилось.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 28 Федерального закона Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в период спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом садоводства с <данные изъяты> года, принята в члены СНТ размер земельного участка <данные изъяты> кв.м., участок имеет №, что подтверждается членской книжкой СНТ «ФИО10» <адрес>, справкой СНТ (л.д.7-9).

Истица является членом СНТ «ФИО9» и пользуется участком № на праве постоянного бессрочного пользования, задолженности по платежам не имеет, что подтверждается справкой СНТ (л.д.7).

Спорный земельный участок имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты>, вид разрешенного использования – для ведения коллективного садоводства, по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Администрацией отказано в предоставлении спорного земельного участка, что подтверждается заявлением ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Земельный участок по адресу: <адрес> СНТ «ФИО11 имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения коллективного садоводства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.61).

Устав СНТ «ФИО12 <адрес> в новой редакции утвержден ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25). Согласно п. 2 Устава СНТ «ФИО13» <адрес> создано решением граждан в результате учреждения СТ «ФИО14», которое ранее было зарегистрировано Решением Тосненского Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. новая редакция Устава приведена в соответствие с требованием Федерального закона и утверждена решением конференции членов СТ «ФИО15» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол № (л.д.26 на обороте).

Согласно выписке из ЕГРП ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «ФИО16» <адрес> создано ДД.ММ.ГГГГ, дата первичной регистрации отсутствует, дата снятия с учета – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25 на обороте).

Решением исполнительного комитета Тосненского городского совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Уставы садоводческих товариществ СТ «ФИО17» за № (л.д.12).

Решением Исполнительного комитета Тосненского городского Совета народных депутатов <адрес> №.7 от ДД.ММ.ГГГГ решено просить отвести Ленинградскому кирпичному заводу ФИО18» в постоянное пользование занятые под сад земельные участки площадью <данные изъяты> га (л.д.62).

Приказом Тосненского территориального отделения <адрес> регистрационной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована новая редакция Устава СНТ «ФИО19» <адрес>, включен в реестр под № СНТ «ФИО20» <адрес>, зарегистрированное ранее Решением исполнительного комитета Тосненского городского совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Согласно Решению Совета депутатов второго созыва Никольского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены изменения в генеральный план муниципального образования, СНТ ФИО22 исключено из границ <адрес> (л.д.47).

Устав СНТ ФИО21 <адрес> утвержден общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРПЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35).

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что Решением Исполнительного комитета Тосненского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ решено просить отвести Ленинградскому кирпичному заводу «ФИО23» в постоянное пользование занятые под сад земельные участки площадью <данные изъяты> га.

Решением исполнительного комитета Тосненского городского совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Уставы садоводческих товариществ СТ «ФИО24» за №.

Приказом Тосненского территориального отделения <адрес> регистрационной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована новая редакция Устава СНТ «ФИО25» <адрес>, включен в реестр под № СНТ «ФИО26» <адрес>, зарегистрированное ранее Решением исполнительного комитета Тосненского городского совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения коллективного садоводства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Согласно выписке из ЕГРП ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «ФИО27» <адрес> создано ДД.ММ.ГГГГ, дата первичной регистрации отсутствует, дата снятия с учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Истица принята в члены СНТ «ФИО28» <адрес> в <данные изъяты> году, за ней закреплен земельный участок №, что подтверждается справкой СНТ и книжкой садовода.

Согласно «Обзору практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда от 02.07.2014 год, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Учитывая, что спорный земельный участок входит в состав СНТ «ФИО29» массива <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом, истица является членом СНТ, СНТ «ФИО30» <адрес> создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года, следовательно, истица вправе приобрести в собственность спорный земельный участок.

То обстоятельство, что СНТ «ФИО31» <адрес> снято с учета – ДД.ММ.ГГГГ, не влияет на право гражданина приобрести в собственность спорный земельный участок.

Судом установлено, что Устав СНТ «ФИО32 <адрес> утвержден общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРПЮЛ ОТ ДД.ММ.ГГГГ. Указанное СНТ до сих пор заключает договоры от имени прекратившего действие СНТ «ФИО33» <адрес> (л.д.64-81), иного земельного участка новое СНТ не получало.

Согласно ст. 40 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 40 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № отдела УФМС России <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования – для ведения коллективного садоводства, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (21.02.2016 г.), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья:



Суд:

Тосненский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Минзар Олег Иванович (судья) (подробнее)