Постановление № 5-184/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-184/2020

Дело № 5-184/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Частоозерье 22 октября 2020 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Роледер У.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

в Петуховский районный суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1

Согласно указанному протоколу 9 октября 2020 г. около 16:50 ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившиеся в неисполнении пункта 6 Правил, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции от 15.07.2020 № 56) «О введении режима повышенной готовности», а именно: находился без санитарно-гигиенической маски при посещении места приобретения товаров в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании факт совершения административного правонарушения оспаривал, пояснив, что посещал магазин в санитарно-гигиенической маске. Возвращаясь из магазина, на улице он был остановлен сотрудниками полиции, в это время он был без маски.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший УУП ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в административном протоколе, поддержал. Подтвердил, что ФИО1 в магазине находился без маски, при этом был в состоянии алкогольного опьянения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39, Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Указанные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 3 пункта 6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 03.09.2020 на дату совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, услуг использовать санитарно-гигиеническую маску.

Как следует из материалов дела, 9 октября 2020 г. около 16:50 ФИО1 находился без санитарно-гигиенической маски при посещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, тем самым нарушив обязанность гражданина, установленную постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (с последующими изменениями).

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие подпункта и неверное указание должностным лицом в протоколе об административном правонарушении редакции постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности», не влияет на квалификацию правонарушения.

Факт совершения вмененного в вину ФИО1 административного правонарушения, подтверждается совокупностью письменных материалов дела: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, в котором он указал, что магазин посещал без маски, так забыл ее дома.

В связи с этим довод ФИО1 о нахождении его в магазине в защитной маске нахожу несостоятельным, поскольку он опровергается совокупностью исследованных письменных материалов дела, а также пояснениями должностного лица в судебном заседании.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно данным о привлечении к административной ответственности ФИО1 06.07.2020 и 05.10.2020 дважды был привлечен к административной ответственности ст. 20.21 КоАП РФ. Данные постановления вступили в законную силу.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ данное обстоятельство является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, получатель: УФК по Курганской области (МО МВД России «Петуховский», л/с <***>, <...>), счет 40101810065770110002, ИНН <***>, КБК 188116012010601140, ОКТМО 37636000, БИК 043735001, УИН 18880445200005123956.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья У.А. Роледер