Постановление № 5-313/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-313/2019

КОПИЯ

Дело № 5-313/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001456-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области 25 июня 2019 года

Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области Калинина О.Н.,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение п. 2 Постановления Правительства Оренбургской области № 786-п от 14.09.2016 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», абз. 2 п.9 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года допустила розничную продажу продавцом ФИО4 алкогольной продукции – 1 бутылки пива «Куйбышевское» емкостью 0,47л по цене 45 руб. на территории Оренбургской области с 22 часов до 10 часов по местному времени.

По данному факту 23.05.2019 по итогам административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала, пояснила, что продавец ФИО4 продала пиво около 10.10 час., продавцам о запрете продажи пива несовершеннолетним, а также в период с 22 часов до 10 часов известно.

Свидетель ФИО4 суду показала, что действительно продала ДД.ММ.ГГГГ пиво мужчине, однако не в 09.00 час, а около 10.10 час. Ей известно о запрете продажи алкогольной продукции в период с 22 час до 10 час.

Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Несмотря на занятую позицию, полагаю, что вина ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения нашла свое подтверждение.

Объективно вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно сообщению ФИО5, зарегистрированному в ОП №2 МУ МВД России «Орское» ДД.ММ.ГГГГ в 09.07 час. КУСП №, в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> реализовали спиртные напитки до 10.00 час.

Согласно рапорту УУП ОП №2 МУ МВД России «Орское» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки поступившего от ФИО5 сообщения, им выявлен факт реализации ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час алкогольной продукции – пива «Куйбышевское» емкостью 0,47л стоимостью 45 руб. из магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП ФИО1, продавцом ФИО4

Как следует из объяснений ФИО6, отобранных в 09 час. 30 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час он находился в <адрес>. В 09.00 час зашел в магазин «<данные изъяты>», расположенный по <адрес>, где продавщица продала ему бутылку пива «Куйбышевское» объемом 0,47л в стеклянной таре по цене 45 руб. Он попросил чек, но продавец сказала, что до 10.00 час. чек не выдается. Выйдя из магазина, он попробовал пиво, но его качество не понравилось. Тогда он решил обратиться в полицию, так как до 10.00 час продавать пиво запрещено. Данную бутылку пива в последующем он добровольно выдал сотрудникам полиции.

Согласно объяснениям ФИО4, она работает продавцом у ИП ФИО7 в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час в магазин пришел мужчина казахской национальности, попросил продать пиво. Она продала ему 1 бутылку пива «Куйбышевское» объемом 0,47 л за 45 рублей. Кассовый аппарат находился в ремонте, поэтому чек мужчине не выдавался. Через некоторое время мужчина пришел с сотрудниками полиции, в их присутствии стал пояснять, что пиво она продала ему в 09.10 час. Ей известно, что до 10 час. пиво продавать запрещено. Продала пиво около 10.10 час.

Согласно объяснениям ФИО1, она является индивидуальным предпринимателем, у нее имеется магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в магазине работала продавец ФИО4 Кассовый аппарат находится на ремонте. В магазине в продаже имеется пиво «Куйбышевское» объемом 0,5 л. О том, что кто-то из покупателей жаловался на качество пива, она узнала от продавца по телефону. Со слов продавца, она продала пиво мужчине около 10.10 час.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии двух понятых, с участием ИП ФИО1 осмотрено помещение магазина «Вадим», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в магазине отсутствует кассовый аппарат, на полке в холодильнике, расположенном в торговом зале, имеется 5 бутылок с этикетками «Куйбышевское. Светлое пиво», стоимостью 45 рублей. Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, а также отражены в фототаблице к нему.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 в присутствии понятых изъята 1 бутылка пива «Куйбышевское. Светлое».

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Орское» возбуждено дело об административном правонарушении, назначено проведение административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Орское» вынесено определение о назначении по делу № экспертизы изъятой жидкости, с которым ФИО1 ознакомлена.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость (объект 1), представленная из ОП №2 МУ МВД России «Орское» по материалам дела об административном правонарушении №, является спиртосодержащей жидкостью, с видимой объемной долей этилового спирта 4,7 %, в которой денатурирующих добавок, микропримеси – диэтилфталат не выявлено.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принята на работу ФИО1 на должность «продавец продовольственных товаров», место работы: <данные изъяты>» свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и поставлена на учет в налоговом органе.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в котором ФИО1 указала, что «с нарушением не согласна».

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона.

В силу п.9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Пунктом 2 дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области № 786-п от 14 сентября 2012 года «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Оренбургской области с 22 часов до 10 часов по местному времени.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение п. 2 Постановления Правительства Оренбургской области № 786-п от 14.09.2016 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», абз. 2 п.9 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года допустила розничную продажу продавцом ФИО4 алкогольной продукции – 1 бутылки пива «Куйбышевское» емкостью 0,47л по цене 45 руб. на территории Оренбургской области с 22 часов до 10 часов по местному времени.

Доводы ФИО1 о том, что продавец надлежащим образом осведомлена о запрете продажи спиртного с 22 час до 10.00 час, объективно не подтверждены, поскольку в трудовом договоре с продавцом ФИО4 данный запрет не прописан. Также в судебном заседании не нашли подтверждения доводы ФИО1 о том, что в магазине в достаточном объеме имелась информация об ограничении времени продажи алкогольной продукции. Таким образом, по делу достоверно не установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 предприняла все необходимые меры, направленные на запрет продажи алкогольной продукции в период с 22 час. до 10 час.

Кроме того, указание ФИО1 и продавца ФИО4 о том, что пиво было продано в 10.10 час, а не в 09.00 час объективно опровергаются сообщением о правонарушении, зарегистрированном в ОП №2 МУ МВД России «Орское» в 09.07 час, а также протоколом опроса заявителя ФИО5, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 час.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания ИП ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

К числу смягчающих обстоятельств суд относит наличие у ФИО1 одного <данные изъяты> и одного <данные изъяты> ребенка.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку алкогольная продукция была выдана ФИО5 добровольно, после чего была видоизменена при проведении экспертного исследования, она подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной продукции.

Изъятую алкогольную продукцию – 1 бутылку пива емкостью 0,47 л с этикеткой «Куйбышевское», - уничтожить.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») КПП 561401001 ИНН <***> ОП №2 МУ МВД России «Орское», ОКТМО 53723000, номер счета получателя платежа 40101810200000010010б в отжедение Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811608010016000140, УИН №.

Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Н. Калинина