Решение № 2А-212/2023 2А-212/2023~М-244/2023 М-244/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2А-212/2023

Дело № 2а-212/2023

УИД 45RS0016-01-2023-000381-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Половинное 9 ноября 2023 года

Половинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Дедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (УФНС России по Курганской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, <дата скрыта> года рождения состоит на налоговом учете по месту жительства физического лица. По состоянию на 28.09.2023 за налогоплательщиком числится задолженность по пеням по земельному налогу в сумме 186,46 руб., что подтверждается информацией о Едином налоговом учете налогоплательщика, выпиской из отдельной налоговой карточки налоговых обязанностей. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес скрыт>., <адрес скрыт>, кадастровый <номер скрыт>, дата регистрации права <дата скрыта>. Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2016 год – в 2017 году, о чем свидетельствуют налоговые уведомления № 60987115 от 04.07.2017 соответственно. При этом срок земельного налога за 2016 год не позднее 01.12.2017. В нарушение ст. 57 Конституции РФ, ст. 409, 397 НК РФ налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате в установленный срок земельного налога за 2016 год. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога ответчику начислены пени. В порядке ст. 69 НК РФ в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанностей по уплате земельного налога в сроки, установленные законодательством, направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов заказным письмом либо путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика от 11.07.2019 № 138018. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. УФНС России по Курганской области направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу в общей сумме 1215,46 руб. 23.05.2022 определением мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу в связи с истечением срока взыскания, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Считают, что срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине и обусловлен модернизацией программы АИС «Налог-3», проводимой в связи с реорганизацией налоговых органов в форме преобразования. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности по земельному налогу. Взыскать с ФИО1 пени по земельному налогу в сумме 186,46 руб.

Административный истец УФНС России по Курганской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой по месту регистрации. Почтовый конверт возвращен в суд по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания и их явка судом не признана обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 в 2016 году являлся плательщиком земельного налога, поскольку с 01.01.2006 он является собственником земельного участка по адресу: Башкортостан Респ., <адрес скрыт>, кадастровый <номер скрыт>.

По данным налогового органа за административным ответчиком числится задолженность по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2016 год (по сроку уплаты – 01.12.2017) в сумме 186,46 руб.

В силу пункта 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В материалы дела представлена копия определения мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от 23.05.2022 об отказе налоговому органу в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2015, 2016 г. в сумме 1215,46 руб. ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском 05.10.2023.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности по земельному налогу.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 №611-О, от 17.07.2018 №1695-О).

Таким образом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок.

Между тем, модернизация программы АИС «Налог-3», проводимая в связи с реорганизацией налоговых органов в форме преобразования, о чем указано в ходатайстве истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, относится к организационным вопросам налогового органа и не является уважительной причиной для восстановления данного срока.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании с ФИО1 указанной задолженности и об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья В.А. Ящук