Постановление № 5-1/2024 5-394/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

Дело № 5-1/2024,

УИД 51RS0002-01-2023-004118-56


Постановление в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 января 2024 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., (<...>), рассмотрев административное дело в отношении:

ООО «КМТ-Сервис», ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** *** таможенным постом (центром электронного декларирования) зарегистрирована декларация на товары №*** (далее – ДТ). Декларант – ФИО1 (адрес***), ДТ подана таможенным представителем ООО «КМТ-Сервис» (***). В ДТ №*** среди прочих товаров заявлен товар №*** ***

*** *** таможенным постом (центром электронного декларирования) принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ №***.

В результате таможенного досмотра (АТД №***) установлено, что в индивидуальной упаковке одного из заявленных *** по ДТ №*** было обнаружено ***, которое не было заявлено в ДТ и представляющее из себя ***

*** в отношении ООО «КМТ-Сервис» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

*** по результатам административного расследования в отношении ООО «КМТ-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** дело об административном правонарушении в отношении ООО «КМТ-Сервис» поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

В судебное заседание ООО «КМТ-Сервис» своего защитника или законного представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Собственник товара - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя и защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные материалы административного расследования, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «КМТ-Сервис» признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об АП №*** (л.д. 1-3);

- копией АТД №***, в результате которого установлено, что в *** по ДТ №*** было обнаружено ***, которое не было заявлено в ДТ и представляющее из себя *** (л.д.11-15);

- копией протокола изъятия вещей и документов №*** от ***, предмет административного правонарушения был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) *** по акту приема-передачи от *** (л.д. 22-23);

- ДТ №*** (л.д. 4-10);

- заключением эксперта №*** от ***, согласно которого рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП на территории РФ на *** составляла *** (л.д. 96-102);

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 114-116), а также иными документами, представленными в административном деле.

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии со статьёй 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о количестве товаров в килограммах и в дополнительных единицах измерения.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 ДТ, в том числе заявляются сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Статьей 84 ТК ЕАЭС установлены права декларанта, в число которых входит, в том числе, право осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними грузовые операции, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Согласно пункта 1 статьи 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства–члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно пункта 2 статьи 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств–членов о таможенном регулировании.

ООО «КМТ-Сервис» имело возможность соблюсти таможенное законодательство, т.к. работники компании, при совершении таможенных операций, имели возможность:

– осуществить таможенное декларирование перемещаемых товаров;

– при наличии затруднений, обратиться в таможенный орган за консультацией по вопросу соблюдения таможенного законодательства.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «КМТ-Сервис» таможенных обязанностей в ходе производства по данному делу об АП не установлено, а также отсутствуют факты реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, т.е. ООО «КМТ-Сервис» было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло исчерпывающих мер.

Административное правонарушение в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «КМТ-Сервис». При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ООО «КМТ-Сервис» в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, правонарушение было бы предотвращено.

Причиной и условием совершения административного правонарушения явилось ненадлежащая в ООО «КМТ-Сервис» организация работы по таможенному декларированию товаров (припасов), перемещаемых через таможенную границу.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание ООО «КМТ-Сервис», судьей признается оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, считаю возможным назначить юридическому лицу наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 16.2 ч. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «КМТ-Сервис», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

- *** изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** №*** и помещенные в ФИО2 (адрес***), - конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова