Решение № 2А-234/2020 2А-234/2020(2А-4046/2019;)~М-4293/2019 2А-4046/2019 А-234/2020 М-4293/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-234/2020

Дело №а-234 /20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан ФИО13., при секретаре ФИО4, с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УГИБДД МВД по РД ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УГИБДД МВД по РД о признании действий Управления ГИБДД МВД по РД неправомерными,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УГИБДД МВД по РД о признании действий Управления ГИБДД МВД по РД неправомерными, указывая, что он в октября 2018 г. по договору купли-продажи приобрел микроавтобус марки Мерседес Бенц, за государственным номером <***>, VIN№ № у гражданки ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ на КПП «Аляска -10», обнаружилось, что документы на автобус находятся в розыске, инспектор изъял: г/н знаки <***> свидетельство о регистрации ТС N23947476581 и паспорт транспортного средства (ПТС) № <адрес>, составил протоколоб их изъятии, выдал мне его копию (прилагается) и сказал, что документы для разбирательства будут переданы в Отдел полиции по <адрес>, куда его пригласят.После 3-х месячного ожидания, ФИО2 М.М. обратился в Отдел полиции, где обнаружил, что без проведения дознания, документы на его машину переправили начальнику МРЭО УГИБДД МВД по РД. Начальник МРЭО ФИО5 заявил, что регистрационные документы им аннулированы, по причине того, что у автобуса не оказался заводской сертификат соответствия.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 М.М. обратился к Начальнику УГИБДД МВД по РД с заявлением о предоставлении ему письменного ответа с разъяснениями по поводу аннулирования документов на автомобиль марки «Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска.Далее, ДД.ММ.ГГГГ, МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация <адрес>) регистрация вышеуказанного автомобиля прекращена на основании письма ГУ ОБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № (Решение органов сертификации об отмене действия сертификатов соответствия).ДД.ММ.ГГГГ гола, регистрация автомобиля марки «Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска, с государственными регистрационными знаками <***>, была признана недействительной и аннулирована. Просит признать действия Управления ГИБДД МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, об аннулировании регистрации автомобиля марки «Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска с государственными регистрационными знаками <***> незаконными; обязать Управление ГИБДД МВД по РД восстановить регистрацию автомобиля марки «Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска с государственными регистрационными знаками <***> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО2 М.М. просил восстановить срок для обращения в суд, административный иск поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика УГИБДД МВД по РД ФИО6 с доводами административного искового заявления не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждено представленными документами и не оспаривается сторонами, что административному истцу на праве собственности принадлежит микроавтобус марки Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска с государственными регистрационными знаками <***>.

ДД.ММ.ГГГГ автомобиль поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УМВД по РД, выдано свидетельство о регистрации серии 39 47 476581, присвоен государственный регистрационный знак<***>.

Судом исследован материал проверки, послуживший основанием к прекращению (аннулированию) регистрации автомобиля.

ДД.ММ.ГГГГ, госинспектором БДД МРЭО МБДЦ МВД по <адрес> (дислокация <адрес>) старшим лейтенантом полиции ФИО7, по заявлению ФИО12, проведено регистрационное действие по восстановлению регистрации автомобиля марки «Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска с государственными регистрационными знаками <***>, выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства 3947 476581 и паспорта транспортного средства серии 090К 493911.

Согласно рапорта начальника отделения регистрационно-экзаменационной работы отдела надзора УГИБДД МВД по <адрес> майора полиции ФИО8, которым в ходе выборочной проверки ранее зарегистрированных транспортных средств были выявлены регистрационные действия, проведенные в нарушение требований пунктов 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», ДД.ММ.ГГГГ начальником УГИБДД МВД по <адрес> подполковником полиции ФИО9 назначена проверка обоснованности проведения регистрационного действия в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, регистрация автомобиля марки «Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска, с государственными регистрационными знаками <***>, была признана недействительной и аннулирована в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств».

В выданном в МРЭО <адрес> ПТС № <адрес> указано, что он выдан взамен ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРЭО ГИБДД (Каспийск), который в о очередь выдан взамен ПТС № ТО 738 491 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Калининградской таможней.

Как установлено, автобус прошел проверку Таможни и 2-х МРЭО, сменил несколькихвладельцев, 9 лет эксплуатируется на территории РФ, автобус не числится в розыске.

Согласно ответа начальника УГИБДД МВД по РД ФИО10 на заявление ФИО1 регистрация автомобиля марки Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска с государственными регистрационными знаками <***> прекращена (аннулирована) ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения МРЭО ГИБДД МВД по РД; ДД.ММ.ГГГГ регистрация автомобиля марки Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска была прекращена в соответствии с информацией, поступившей в ГУ ГИБДД МВД России из «Росстандарт», ФТС и Росакредитации о решении органов сертификации об отмене действия сертификатов соответствия транспортного средства;ДД.ММ.ГГГГ ГУ ГИБДД МВД России в адрес Госавтоинспекций МВД России было направлено письмо с приложенным списком автомобилей, чьи сертификаты соответствия были отменены, среди которых был автомобиль арки Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска. В связи с тем, что свидетельство о регистрации №, ПТС № <адрес> и государственные регистрационные знаки О 538 В А 05 не были даны в МРЭО ГИБДД МВД по РД, указанная спец продукция выставлена в розыск как утраченная; вместе с тем, в случае представления ФИО1 действующего сертификата соответствия на вышеуказанный автомобиль, регистрация может быть восстановлена.

Согласно ответаВрио начальника УГИБДД МВД по РД ФИО11 ГИБДД МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, получила письмо об отмене сертификации автомобиля марки Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска, а ДД.ММ.ГГГГ регистрация данного автомобиля была прекращена.

Согласно паспорта транспортного средства Мерседес BENZ» с идентификационным номером VIN № №, 2005 года выпуска пустя 2 года 20. 03.2017 г. ГИБДД МВД по РД зарегистрировала за ФИО12 с выдачей ей новых документов: свидетельства о регистрации ТС №, ПТС № <адрес> и госномерных знаков <***>.

Согласно сведениям ГИБДД, которому стало известно об отмене сертификации в 2015 г., а регистрация автомобиля аннулирована ДД.ММ.ГГГГ

Автобус дважды прошел регистрацию в МРЭО и не находится в розыске, иначе ни ФИО12, ни ФИО2 М.М., не приобрели бы его. В данном случае они являются добросовестными покупателеми.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из приведенных законоположений следует,что регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД является обязательным условием для их использования собственниками в дорожном движении. При этом возможность такой регистрации связывается с соответствием транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения.

При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Согласно п.9. Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции регистрация транспортного средства прекращается в случае:

-наличия сведений о смерти физического лица либо сведений о прекращении деятельности юридического лица или физического лица, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, за которым зарегистрировано транспортное средство;

-окончания срока регистрации транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок;

-поступления сведений из Федерального агентства по управлению государственным имуществом об обращении транспортного средства в доход государства.

Регистрация транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока.

Отменена сертификата согласно указанному приказу не является основанием прекращения регистрации автотранспортного средства.

Что касается экологического сертификата, ФИО2 М.М. обращался в НАМИ (Москва), оттуда пришел ответ: «Автомобиль был выпущен с экологическим классом «Евро-3». В настоящее время в связи с отменой Технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных(загрязняющих) веществ, выдача нового сертификата невозможна».

Согласно административному исковому заявлению, ФИО2 М.М. потерял работу и полгода не в состоянии обеспечить себя и членов своей семьи, имеет тяжелое материальное положение.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд считает возможным обязать устранить допущенное нарушение права и возложить на Управление ГИБДД МВД РФ по РД обязанность восстановить регистрационный учет транспортного средства административного истца в установленном действующим законодательством порядке.

В связи с изложенным, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1.

Признать действия Управления ГИБДД МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании регистрации автомобиля марки Мерседес BENZ, идентификационный номер №, 2005 года выпуска с государственными регистрационными знаками <***>, незаконными.

Обязать Управление ГИБДД МВД по РД восстановить регистрацию автомобиля марки Мерседес BENZ, идентификационный номер №, 2005 года выпуска с государственными регистрационными знаками <***> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.01.2020г.Судья М.<адрес>.