Постановление № 5-821/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-821/2024

<...>

УИД: 66RS0002-01-2024-002823-90

дело № 5-821/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Екатеринбург 04 декабря 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика <...>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 11.11.2024 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.

03.12.2024 в 13:00 по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась и пояснила, что въехала на территорию РФ 12.08.2024 с целью работать, более не выезжала, не знала, что нарушает режим пребывания в Российской Федерации. На территории России проживает с тещей. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Работает на овощебазе неофициально, патент не оформляла. На территории Республики Таджикистан проживают муж и дети.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо её собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу 03.12.2024 в 13:00 по адресу: <...>, установлена ФИО1, нарушающая миграционное законодательство Российской Федерации.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и имеющемуся в материалах дела объяснению ФИО1, последняя прибыла в Российскую Федерацию 12.08.2024, при этом срок 90 суток пребывания ею нарушен.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 03.12.2024 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что она уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ее обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в том числе длительность нарушения ею режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, ее совершеннолетний возраст, наличие близких родственников в стране происхождения, связь с которыми не утрачена, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований, препятствующих применению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает, поскольку нарушения права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по данному делу не установлено. При этом административное выдворение каких-либо препятствий в части возможности сохранения родственных связей между ФИО1 и ее родными не создает, поскольку не препятствует реализации родственных отношений в стране гражданской принадлежности ФИО1 либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

Разрешая ходатайство ФИО1 о немедленном исполнении постановления судьи в случае назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает его подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ходатайство ФИО1 о приведении постановления к немедленному исполнению удовлетворить.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в отношении ФИО1 привести к немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 04 декабря 2024 года по 04 марта 2025 года включительно.

Конкретное территориальное подразделение Центра, в котором подлежит содержанию определяется руководителем Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу либо его вышестоящим должностным лицом. В компетенцию суда, а также органов принудительного исполнения решение такого вопроса не входит.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 188 804 662 404173 18 033

<...>

<...>

Судья М.В. Осокин