Постановление № 5-43/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-43/2024

№ 5-43/2024

УИД 56RS0035-01-2024-000681-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Сорочинск 24 апреля 2024 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Абубекерова Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Понятовой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 ч в помещении ОМВД России по Сорочинскому городскому округу, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что гражданин респ. ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации по истечению 90 суток, законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал факт нарушения режима пребывания. Пояснил, что находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, состоит в фактических брачных отношениях с И.Н.Д., которая является гражданином РФ. Он утратил всякие культурные, социальные связи с республикой Казахстан, поскольку ни родственников, ни жилья там не имеет. В России у него проживает его мать и родной брат, которые являются гражданами Российской Федерации. Легализовать свое положение ему препятствовало его финансовое положение, в 2023 году у него обнаружили онкологическое заболевание, в ближайшее время намерен легализовать свое пребывание на территории РФ, получить вид на жительство, намерен проживать на территории РФ постоянно,

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме полного признания вины в совершении указанного административного правонарушения ФИО1, его вина также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:15 ч в помещении ОВМ ОМВД России по Сорочинскому городскому округу, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что гражданин респ. ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы Российской Федерации по истечению срока разрешения временного проживания до ДД.ММ.ГГГГ, законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», - копией миграционный карты, из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

- копией паспорта гражданина республики Казахстан,

- копией разрешения временного проживания до ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями свидетеля И.Н.Д., которая показала в судебном заседании, что с 2017 года состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1, который является гражданином Казахстан, проживает без документов на проживание, но собирается оформить документы для проживания в РФ. Характеризует фактического супруга исключительно положительно, отмечает, что он официально не трудоустроен, но работает по найму;

-письменными объяснениями ФИО1,

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 усматривается, что он прибыл в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, собирается оформить документы для постоянного проживания в РФ, так как все его родственники, гражданская супруга, проживают на территории Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ФИО1 утратил всякие социальные, культурные и имущественные связи с Республикой Казахстан, предпринимает меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, суд считает целесообразным не применять наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель: УФК по Оренбургской области (отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сорочинскому району), ИНН <***>, КПП 561701001, ОКТМО 53727000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в Отделение Оренбург, БИК 015354008, КБК 18811601181019000140, УИН 18880456240001592293.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственного в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Э.Р. Абубекерова