Решение № 2А-2236/2018 2А-2236/2018~М-2054/2018 М-2054/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-2236/2018

Дело № 2а-2236/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Степневой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.09.2018г.,

помощника прокурора <адрес> Республики Шоркина С.В.,

административного ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, а также об установлении ему ограничений в виде: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время; 2) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц.

Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему указанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании иск признали частично, просили суд отказать в части установления ограничения - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время. Суду представили гарантийное письмо № от 04.10.2018г. о трудоустройстве ФИО2 таксистом в ООО «Катюша».

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В части заявленных ограничений считал обоснованным ограничение в виде - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231. частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.З Закона, в том числе, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Так, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 171.2 ч. 3 «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы, со штрафом 200 000рублей, ст. 146 ч. 3 «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, со штрафом 100 000рублей. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначить 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 250 000рублей.

Преступление, предусмотренное ст.171.2 ч. 3, ст. 146 ч. 3 УК РФ, за которое ФИО2 отбывает наказание по приговору суда от 27 февраля 2017 года, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Из данного приговора суда следует, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст. 173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО2 административного надзора, поскольку в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Как следует из материалов дела и пояснений ФИО2, он до осуждения проживал по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 за период отбывания срока наказания в виде лишения свободы имеет 3 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые погашены. Поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Выездов за пределы учреждения не имел. В ФКПОУ № при исправительном учреждении, не обучался. Желания не изъявил. Трудоустроен сварщиком изделий из пластмассы 2 разряда цех №. К возложенным обязанностям относится не всегда добросовестно, имеет замечания. К совету воспитателей отряда и представителям администрации учреждения относится нейтрально, в обращении с ними ведет себя не всегда вежливо и тактично В общественной жизни отряда и учреждения участие не прнимает. К мероприятиям воспитательного характера относится нейтрально. Из проведенных с ним бесед воспитательного характера для себя должных выводов не делает. Имеет исполнительные листы.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, его состояния здоровья, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц.

В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. Из приговора суда от 27.02.2017г. не следует, что преступления совершены непосредственно в ночное время с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные виды ограничений будут способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Пиндюково, <адрес>, Чувашской Республики, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 (два) раза в месяц.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Судья

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.