Постановление № 5-475/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-82/2019

УИН 42RS0032-01-2018-003102-10

Дело № 5-475/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 16 июля 2019 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КРФ об АП, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Прокопьевское строительно-торговое предприятие «Новострой», юридический адрес: <...>; (ИНН/КПП <***>/422301001, свидетельство о государственной регистрации <...> от 13.03.2012г. МИ ФНС №11 по Кемеровской области),

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Прокопьевску ФИО2 направила в Рудничный районный суд г. Прокопьевска для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью ПСТП «Новострой» по ч. 3 ст.18.15 КРФ об АП с протоколом об административном правонарушении № 420510347 от 19.10.2018г., согласно которому ООО ПСТП «Новострой» в лице и.о. директора ФИО3, заключило трудовой договор от 04.06.2018г. с гражданином республики Армении – ФИО4 с нарушением установленного порядка формы подачи уведомления, а именно она не соответствует форме уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, утвержденной приложением №13 приказа МВД России от 10 января 2018 № 11, вступившим в силу 20.04.2018г.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 420510347 от 19.10.2018г. ООО ПСТП «Новострой» нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от 10 января 2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.

Проверив письменные материалы дела, суд находит, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.4.5 КРФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере нарушения правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных лиц и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) составляет один год.

Согласно материалам дела трудовой договор между юридическим лицом ООО ПСТП «Новострой» и гражданином Республики Армения - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен 04.06.2018г.

В соответствии с п.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №183 от 18.03.2008г. предприниматель (юридическое лицо) должен был уведомить административный орган о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в срок, не превышающий 3 дней, т.е. не позднее 07.06.2018г. в данном случае.

Из материалов дела следует, что 04.06.2018г. ООО ПСТП «Новострой» в лице и.о. директора ФИО3 подано уведомление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по КО о заключении трудового договора с ФИО4

Однако, полученное уведомление оставлено без рассмотрения в связи с нарушением формы подачи, утвержденной Приказом МВД России от 10.01.2018г. №11, который вступил в законную силу с 20.04.2018г., поскольку было направлено уведомление старого образца, утвержденное Приказом ФМС России от 28.06.2010г. №147, который утратил свою силу 19.04.2018г.

Таким образом, в установленные сроки ООО ПСТП «Новострой» не было подано уведомление надлежащей формы о заключении трудового договора с ФИО4

В соответствии с п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинается с момента наступления указанного срока.

Следовательно, в данном случае срок давности привлечения к административной ответственности ООО ПСТП «Новострой» по ч.3 ст.18.15 КРФ об АП по настоящему делу истек 07.06.2019г. согласно ч.1 ст.4.5 КРФ об АП.

При таких обстоятельствах, исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, начатое производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО ПСТП «Новострой» подлежит прекращению в связи с истечением установленного ч.1 ст. 4.5 КРФ об АП срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Прокопьевское строительно-торговое предприятие «Новострой» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1

Подлинный документ находится в материалах административного дела №5-475/2019 (УИД 42RS0032-01-2018-003102-10) в Рудничном районном суде г.Прокопьевска Кемеровской области.