Решение № 2А-1670/2020 2А-1670/2020~М-1461/2020 М-1461/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1670/2020

Дело № 2а-1670/2020

74RS0029-01-2020-003574-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному иску Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 2974,80 руб., а именно: транспортный налог за 2015 г. в размере 2255 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2016 г. по 16.03.2020 г. в сумме 712,80 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 г. за период с 01.12.2015 г. по 12.12.2016 г. в размере 7 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 зарегистрирована в качестве налогоплательщика в МИФНС № 17 по Челябинской области, являлась владельцем транспортного средства, в связи с чем является плательщиком транспортного налога, установленные законом обязанности по уплате налогов своевременно не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок административному ответчику начислены пени. Недоимка по транспортному налога за 2013 г. была погашена налогоплательщиком 13.12.2016 г., в связи с чем пени рассчитаны за период по 12.12.2016 г. Налогоплательщиком не исполнены требования № 10718 от 09.02.2017 г., № 39322 от 17.03.2020 г. об уплате налогов и пени.

Определением суда от 11.08.2020 г. сторонам разъяснено право на подачу в срок по 03.09.2020 г. и по 01.10.2020 г. возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, либо доказательства уплаты недоимки, иных доказательств в обоснование своей позиции.

01.09.2020 г. в суд поступили письменные возражения административного ответчика ФИО2 относительно существа заявленных требований, в которых она указала на утрату налоговым органом права на взыскание транспортного налога за 2015 г. и пени в связи с пропуском срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке.

09.09.2020 г. от представителя административного истца поступил письменный отзыв на возражения административного ответчика, в которых указано, что налоговым органом срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, предусмотренный ст. 48 НК РФ, не пропущен,

Дело рассмотрено без вызова участников в порядке ст.291 КАС РФ.

Исследовав представленные суду документы, оценив доводы возражений административного ответчика, отзыва административного истца, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Ст. 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу ч.1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На основании ст.2 Закона Челябинской области от 28.11.2002 г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

До 1 января 2015 г. согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты физическими лицами транспортного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С 1 января 2015 г. указанная норма скорректирована. Срок уплаты транспортного налога физическими лицами предусмотрен непосредственно Налоговым кодексом РФ: не позднее 1 октября года, следующего за истекшим (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ).

С 1 января 2016 г. срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен как не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

П.1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ императивно предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с 25.09.2012 г. до 27.11.2015 г. была зарегистрирована в органах ГИБДД как владелец транспортного средства Хендай Солярис, гос.номер №, что подтверждается карточкой учета ТС, истребованной судом.

Налоговым уведомлением № 99345226 от 06.08.2016 г. ФИО2 был начислен транспортный налог за 2015 г. в размере 2255 руб., исходя из сроков владения ею транспортным средством, установленных налоговых ставок, мощности транспортного средства. Срок уплаты налога установлен не позднее 01.12.2016 г. (л.д. 8).

Административным ответчиком указанный налог уплачен не был, в связи с чем, были начислены пени, выставлено требование № 10718 от 09.02.2017 г. об уплате транспортного налога за 2015 г. и пени за период с 02.12.2016 г. по 08.02.2017 г. со сроком исполнения до 14.03.2017 г. (л.д. 9).

Кроме того, административному ответчику было выставлено и направлено требование № 39322 от 17.03.2020 г. об уплате пени в сумме 667,94 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 г. и 2015 г. со сроком исполнения до 20.04.2020 г. Согласно указанному требованию и приложенному к нему расчету пени, транспортный налог за 2013 г., который должен был быть уплачен в срок до 01.11.2014 г., был фактически уплачен налогоплательщиком 13.02.2016 г., в связи с чем были начислены пени за период с 01.12.2015 г. по 12.12.2016 г. В требование включена сумма пени на недоимку по транспортному налогу за 2013 г. в размере 7 руб., рассчитанные с учетом частичной оплаты пени 13.12.2016 г. Кроме того, в требование включены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. за период с 09.02.2017 г. по 16.03.2020 г. (л.д. 12-14).

Требования об уплате налогов и пени административным ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Иное предусмотрено абзацами 2 и 3 вышеприведенного пункта 2 ст. 48 НК РФ.

Так в соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из представленных документов, сумма недоимки по транспортному налогу и пени в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (№ 10718 от 09.02.2017 г. со сроком исполнения до 14.03.2017 г.) не превысила сумму в 3000 руб., в связи с чем налоговый орган должен был обратиться с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке в срок до 14.09.2020 г. (14.03.2017 г. + 3 года + 6 месяцев).

В связи с не исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени, в мае 2020 г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.

По заявлению ФИО2 определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска от 27.05.2020 года отменен судебный приказ, выданный 25.05.2020 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

Действуя в соответствии с абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган до истечения 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, а именно 10.08.2020 г. обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав доказательства, представленные налоговым органом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени: уведомления и требования об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика и считаются полученными налогоплательщиком, срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, с ФИО2 в пользу налогового органа подлежит взысканию недоимка в общей сумме 2974,80 руб., а именно: транспортный налог за 2015 г. в размере 2255 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. за период с 02.12.2016 г. по 16.03.2020 г. в сумме 712,80 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 г. за период с 01.12.2015 г. по 12.12.2016 г. в размере 7 руб.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 следует взыскать госпошлину в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.293, 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по налогу и пени в сумме 2974,80 руб., а именно: транспортный налог за 2015 г. в размере 2255 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. за период с 02.12.2016 г. по 16.03.2020 г. в сумме 712,80 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 г. за период с 01.12.2015 г. по 12.12.2016 г. в размере 7 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья: