Решение № 2-277/2020 2-277/2020(2-3014/2019;)~М-2224/2019 2-3014/2019 М-2224/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-277/2020

КОПИЯ

Дело №

Категория №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием представителя ответчика УПФР России по городу Севастополю – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Управление труда и социальной защиты населения по Ленинскому району г. Севастополя – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России по г. Севастополю (межрайонного) по городу Севастополю, Управлению труда и социальной защиты населения по Ленинскому району города Севастополя о взыскании выплаты пенсии, пособий, компенсации и иных видов социальных выплат, возмещении убытков, компенсации за фактическую потерю времени и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, где просит суд взыскать с УПФ России в г. Севастополе (межрайонное) в его пользу с ДД.ММ.ГГГГ года по день окончательной выплаты его страховой пенсии по возрасту сумму № рублей; взыскать с УПФ России в г. Севастополе (межрайонное) в пользу истца с ДД.ММ.ГГГГ года по день окончательной выплаты индексации страховых пенсий и размеры социальных выплат уровня инфляции на ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии истца по возрасту, которая должна увеличиться на № рублей и составит № рубль; взыскать с УПФ России в г. Севастополе (межрайонное) в пользу истца с ДД.ММ.ГГГГ года по день окончательной выплаты убытки в сумме № рубля; взыскать с УПФ России в г. Севастополе (межрайонное) в пользу истца компенсацию морального вреда в размере № рулей; взыскать с УПФ России в г. Севастополе (межрайонное) в пользу истца компенсацию за фактическую потерю времени упущенной выгоды в размере № рублей; взыскать с Управления труда и социальной защиты населения в Ленинском районе г. Севастополя в пользу истца с ДД.ММ.ГГГГ года по день окончательной выплаты социальных выплат истца за сверхнормативный стаж работы в сумме № рублей; принудить УПФ России в г. Севастополе (межрайонное) осуществить с № года расчет пожизненной страховой пенсии по возрасту, которая составила индивидуальный коэффициент № при стаже работы ДД.ММ.ГГГГ в сумме №., которая равна средней заработной платы по Украине и была незаконно пересчитана на Российские рубли и составила страховую пенсию в размере № рублей, которая была незаконно занижена, неравна средней заработной плате по РФ, а также с № года до сего времени не индексирована в сторону увеличения в нарушение требований федеральных нор; взыскать с Управления труда и социальной защиты населения в Ленинском районе г. Севастополя в пользу истца с ДД.ММ.ГГГГ года по день окончательной выплаты индексации страховых пенсий и размеры социальных выплат уровня инфляции на ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии истца по возрасту должна быть увеличена на № рублей и составит № рубля; взыскать с Управления труда и социальной защиты компенсацию морального вреда в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей; взыскать с Управления труда и социальной защиты компенсацию за фактически потерянное время в размере № рублей; отменить постановление правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, которое противоречит требованиям действующих норм ст. ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № подписанное гарантом Президентом РФ – право истца на льготный проезд в общественном транспорте г. Севастополя и действующему удостоверению № с печатью заверенной фотографией удостоверяющую личность истца выданное ДД.ММ.ГГГГ года государственным органом Пенсионным фондом Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо утверждения со стороны государственных органов города федерального значения Севастополя о незаконных необоснованных ГУГ «Севэлектротранс» № требование предъявить якобы дополнительный в соответствии с действующим тарифом с ДД.ММ.ГГГГ года либо пенсионеров льготных категорий выгонять с общественного транспорта, а также гарантий, размеров пенсий, пособий компенсаций и иных видов социальных выплат, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц, постоянно проживающих га территории города федерального значения Севастополя на день принятия в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, признанные гражданами РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года государственным органом Пенсионным фондом Украины истцу дано право на получение пенсии и право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Однако руководитель УПФ России в Севастополе (межрайонное) и руководитель Управление труда и социальной защиты населения в Ленинском районе г. Севастополя не исполняют требование норм действующих законодательств. Истец полагает, что конфликтная ситуация создана Губернатором – председателем Правительства г. Севастополя, который нарушил нормы Конституции РФ на льготный проезд истца в общественном транспорте и лишил истца пользоваться данным правом, также лишил истца права на получение пенсии, которая является единственным доходом истца. Также истцу не пересчитана пенсия в связи с инфляцией. По мнению истца, в декабре его пенсия составляла № рублей. Также госслужащими Департамента труда и социальной защиты населения в городе Севастополе происходит незаконное уклонение требований Президента РФ об индексации сумм страховой пенсии с учетом уровня инфляции, размер должен рассчитываться в каждом случае индивидуально.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, представителя не направил.

Представитель ответчика - УПФР России по г. Севастополю (межрайонное) – ФИО1 в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, представил суду возражения на исковое заявление.

Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения по Ленинскому району г. Севастополя – ФИО2 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно материалам выплатного дела истца №, право на пенсионное обеспечение истца было определено согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Пенсионного фонда Украины в Ленинском районе г. Севастополе.

ДД.ММ.ГГГГ года выплатное (пенсионное) дело истца принято Управлением и поставлено на учет для продолжения социального обеспечения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу был произведен перевод пенсии с поэтапным его повышением.

Размер пенсии истца составляет № рублей, что является сохраненным размером пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон №340-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ (О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан РФ, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в система обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона от 23.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», иностранных граждан и лиц без гражданства.

Имеющимися в материалах дела доказательствами надлежаще подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ произведен перерасчет страховой пенсии истца по старости, в соответствии с нормами Федерального закона №400-ФЗ, с учетом норм обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения «Севастополя», по результата которого фактический размер пенсии при страховом стаже ДД.ММ.ГГГГ, максимальном отношении заработков за период с ДД.ММ.ГГГГ – составил № рубля, в том числе фиксированная выплата № рублей, страховая пенсия № рубля.

Согласно нормам Федерального закона №400 –ФЗ «О страховых пенсиях», назначенные страховые пенсии подлежат ежегодной индексации. Кроме того, ежегодно с августа месяца в без заявительном порядке производится перерасчет пенсий работающих граждан за предыдущий год, с учетом данных о сумме страховых взносов, поступивших на индивидуальные лицевые счета граждан.

С учетом проведенных индексаций с <данные изъяты> рублей.

Расчет пенсии истца по старости произведен Управлением Пенсионного фонда в соответствии с нормами Федерального закона №400-ФЗ, в части порядка исчисления пенсии законодателем предусмотрен единый алгоритм расчета пенсий, включающий в себя необходимые формулы, которые приведены в Федеральном законе №173-ФЗ и представляет собой единые правила определения расчетного размера пенсий с 01.01.2002 года. Размер пенсионного капитала рассчитывается с учетом периодов работы по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Страховой стаж истца составил № лет, соответственно стажевый коэффициент истца равняется 59%.

При исчислении пенсии истца применено максимально предусмотренное действующим пенсионным законодательством отношение заработка1,2 за период с №

Расчетный размер пенсии № рублей – <данные изъяты>

Пенсионный капитал на дату назначения пенсии -<данные изъяты>- коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала.

Сумма валоризации составила <данные изъяты> рублей

Пенсия на 01<данные изъяты> рублей.

С <данные изъяты> трудовой вклад пенсионера определяется суммой страховых взносов, поступивших на его индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона №208-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии Гражданам России, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на территориях г. Севастополя и Республики Крым, за период работы по трудовому договору, и имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере № и средимесячного заработка в размере № рублей.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ сумма страховых взносов составила № рубля.

С ДД.ММ.ГГГГ года проведен перерасчет размера пенсии с учетом страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ года.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года составил № рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии составляет № рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года пенсия истца в сохраненном размере составляет № рублей.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит основания для перерасчета пенсии истцу, поскольку при расчете пенсии используется единый алгоритм расчета, указанный в Федеральном законе.

Кроме того, истцом заявлено требование о признании бездействия со стороны Управления Пенсионного фонда России в г. Севастополе (межрайонное) и Управления труда и социальной защиты населения по Ленинскому району города Севастополя и взыскания материального ущерба с ответчиков.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом кроме приведенных расчетов указанных сумм ущерба никак не обоснованы требования и не представлены доказательства об упущенной выгоде, нанесении морального вреда, потери фактического времени, ввиду чего суд не находит основания для удовлетворения указанных требований.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывается, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требование, о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчиков по расчету размера пенсии истцу, право истца на пенсионное обеспечение, на перерасчет пенсии, ответчиком не нарушено, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО3 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России по г. Севастополю (межрайонного) по городу Севастополю, Управлению труда и социальной защиты населения по Ленинскому району города Севастополя о взыскании выплаты пенсии, пособий, компенсации и иных видов социальных выплат, возмещении убытков, компенсации за фактическую потерю времени и морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>