Решение № 2А-1-990/2018 2А-990/2018 2А-990/2018~М-1002/2018 М-1002/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-1-990/2018

Дело № 2а-1-990/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Иваничкиной Я.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 8 658 рублей и пени в сумме 11 рублей 90 копеек, мотивируя свои требования тем, что в 2014-2016 годах ответчик являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 19 460 000,04 кв.м., дата регистрации права 09.10.2014 года, дата утраты права – 03.04.2017 года (за 3 месяца 2014 года, 2015, 2016 годы). В связи с тем, что налогоплательщик не уплатил имущественный налог за 2014-2016 год, образовалась просрочка по налогу в указанной сумме, которую и просит взыскать административный истец, а также пени за просрочку платежа.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик предъявленные исковые требования не признала, так как полагает, что данные расходы должен нести арендатор принадлежащего ей земельного участка.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 Налогового кодекса РФ).

Порядок определения налоговой базы установлен ст. 391 Налогового кодекса РФ. В силу указанной нормы закона налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

В соответствии с ч.1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из материалов дела следует, что в МРИ ФНС России №3 по Ростовской области поступили сведения о земельном участке, собственником которого ответчик был в указанный выше налоговый период.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В отношении земельного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена частью 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, где указано, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик в налоговый период 2014-2016 годы являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который в силу ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации признается объектом налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

Об обязанности уплатить земельный налог за 3 месяца 2014 года, 2015, 2016 год в размере 8 658 рублей ответчику было направлено налоговое уведомление № заказным письмом 26.09.2017 года, в котором предложено уплатить земельный налог в срок до 01.12.2017 года. Расчет произведен после получения налоговым органом данных об имуществе, принадлежащем ответчику, представленных органом, осуществляющим кадастровый учет земельных участков.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2014-2016 года ответчику было направлено заказным письмом 13.12.2017 года требование № по состоянию на 07.12.2017 года об уплате налога, в соответствии с которым ответчику было предложено оплатить недоимку по земельному налогу за 2014-2016 года в размере 8 658 рублей и пени в размере 11 рублей 90 копеек в срок до 30.01.2018 года, которое не было исполнено им.

23.04.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в пользу Межрайонной ИФНС № 3 по Ростовской области.

04.05.2018 года определением мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Ответчик не представил документов, дающих основание для уменьшения налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц или на предоставление налоговой льготы.

Как видно из материалов дела, ответчик уплату земельного налога за 2014-2016 годы не произвел. Данные обстоятельства административный ответчик не оспаривал в судебном заседании.

По утверждению административного истца, размер земельного налога определяется в соответствии с главой 31 НК РФ и должен составлять 0,3 % от кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

Следовательно, размер задолженности по оплате земельного налога за 2014-2016 гг. составляет согласно расчетам истца – 8 658 рублей, а пени 11 рублей 90 копеек.

В связи с этим, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в федеральный бюджет с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 400 рублей ( 8669,90х4% = 346,79<400).

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 задолженность по имущественному налогу за 2014-2016 годы в размере 8 658 рублей и пени в сумме 11 рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Вольский районный суд в течение 1 месяца.

Судья С.В. Козлова